■融媒体记者 孔 雪 陈金鑫

通 讯 员 李 响

“这里有玫瑰花，就在这里跳舞吧！”一百多年前，马克思用这句谚语唤醒了伟大的革命洪流。在淮安，一股改革的洪流正从历史隧道深处，迎着万丈霞光喷涌而出奔向现实。

2017年，淮安市行政审批局揭牌成立，吹响了淮安行政审批改革的集结号。特别是近三年来，市行政审批局勇立时代潮头、洞悉未来动向，以大视野、大格局、大担当谋划推动“五证联发”“拿地即开工”“一件事一次办”等行政审批系列改革，解决了许多长期想解决而没有解决的难题、办成了许多过去想办而没有办成的大事。一个个改革事项“能”的基础是什么？“成”的保障在哪里？“好”的秘诀在何处？

“一站式”推进，

打通服务“最后一公里”

7月3日，金湖县塔集镇双庙村村民林菊来到村便民服务中心，熟练地走到政务自助机前，放上身份证，没几分钟就完成了困难残疾人生活补贴领取申请。“以前，办事得跑到镇里，如今，在‘家门口’就可以办，很方便！”说这话时，林菊很开心。

办“政事”不出村，这是四级一体化政务服务体系的魅力。“完善市、县、镇、村四级一体化政务服务体系，能够有效解决平台建设管理分散、办事系统繁杂、事项标准不一、数据共享不畅、业务协同不足等问题。”市行政审批局综合审批处处长张静告诉记者，瞄准“进一个门办所有事”改革目标，淮安创新政务服务供给方式，建成1个市级政务服务中心、8个县区级政务服务中心、97个镇级为民服务中心、1533个村级便民服务帮办代办站点，四级服务实体平台实现全覆盖。

一体化的内涵，既包括各层级体制体系的上下贯通，也包括同一层级机构、人员、事项、流程、标准、数据等方面的一体化。市政务服务大厅集中市级35个部门、882项各类审批服务事项，涉及市场准入和投资建设领域12个部门的46项审批事项集中至市行政审批局统一行权；完善市电子证照库建设，汇聚114类1500余万条电子证照数据，提供数据共享查验服务2000万余次。（下转A2版）