淮安市行政审批局社会事务审批处窗口主要承办涉及饮用水卫生安全产品卫生许可、饮用水供水点位卫生许可等卫生健康类事项，社会团体登记、民办非企业单位成立登记等民政类事项，人力资源服务机构许可、经营劳务派遣业务许可等人力资源类事项，经营高危险性体育项目许可等体育类事项，临时占道等城管类事项。全体窗口工作人员秉承“像周总理那样勤政为民，像对亲人一样惠企便民”的服务宗旨，一切从企业和群众利益出发，提效率、促规范、强服务，在惠企便民中践行初心使命。

提升惠企便民服务能力

提高即办件占比。时刻牢记依法行政和惠企便民两个主旨，处室窗口同志通过梳理办件流程、优化申报材料，不断缩短办结时限，划转时处室承接事项均为承诺办件，现已全部缩短90%以上。

开展承诺审批。对“社会团体成立、变更许可”“民办非企业单位成立、变更许可”“基金会成立、变更许可”“人力资源服务许可”4个事项实行证明事项承诺审批。对4个事项的实行范围、适用对象、工作流程、审管联动等内容进行规范。

开展远程申办指导。针对申办人因申报材料不符合规范而反复修改等问题，处室建立全市医疗机构材料申报、业务咨询工作群，实现专人维护、按业务答疑、点对点辅助申报等功能。通过网络平台帮助申办人完成材料申报，力争申办事项一次性完成。

推动“标准化”建设走深走实

窗口服务标准化。围绕树立正确的服务意识、窗口人员标准化形象规范及禁忌、突发事件应急及投诉处理等10个服务标准化内容，进一步加强窗口政务服务标准化管理，提升窗口工作人员业务能力和服务水平。

线上流程标准化。通过合并同类材料、删减重复材料，减少办事人材料提供数量；通过绘制事项申报流程图，上传审批依据，让办事群众了解事项审批全过程；通过更新申办表格和网上办事指南，完善网络平台申办内容，让网上申报平台更好地为群众服务，切实有效推动“不见面”审批的新模式。

线下流程标准化。从档案资料中挑选各项申报材料进行编辑整理，完成全部主事项的模板制作，建立申报材料标准化模板库，既规范了申办流程，又统一了申报材料样式，让申办过程方便、易懂、规范，大大缩短了群众办件时间。

主动上门提供“零距离”服务

为了第一时间向企业宣传新政策、新规范、新依据，社会事务审批处窗口组织业务骨干多次赴企业，开展便民惠企上门服务，现场指导相关业务建设，为企业开通便捷通道，通过容缺受理、上门审批、快速发证等措施持续优化服务质量。

社会事务审批处窗口用实际行动帮助企业不走弯路，以热情周到的服务、快速的审批流程畅通许可通道，用心用情服务企业群众，持续擦亮“双像”政务服务品牌，打造最优营商环境。

（市行政审批局窗口）