■融媒体记者 左文东
通 讯 员 李长青
本报讯 近年来,金湖县以全国农村产权流转交易规范化整县试点为抓手,大力推动交易数字化、管理规范化、服务多元化、监管透明化建设,畅通城乡要素流通、激活农村资源要素潜能,全县农村产权交易累计成交2万余笔,交易额超45亿元,溢价超1.8亿元。
打造数字化交易平台。建设县镇两级产权交易市场,升级全流程数字化交易平台,在全省率先实现农村产权交易在线评标,推行产权交易前置审批线上办理,拓展投标人在线竞价、村集体在线办理发包项目流转审批等线上业务,开展交易双方前、后端平台线上闭环服务。
完善规范化管理体系。牵头制定2项农村产权交易省标准,参与制定2项国家标准、3项省标准。推动土地经营权等12类产权交易品种入市交易“应进必进”,创新推行交易申请、前置审核、信息发布、资格审查、组织交易、签订合同、出具鉴证“交易七步法”。打造产权交易数字化档案管理系统,在全省率先建成农村产权交易“三星级”、AAA数字档案室。
创新多元化服务模式。创新打造农村集体小型工程项目建设“土专家”服务模式,每年为全县村集体节省工程管理、投资造价费近1000万元。在全国率先将“区块链”技术应用于土地经营权抵押贷款,推行“云抵押”模式,累计办理土地经营权抵押贷款7.6亿元。将土地仲裁纳入农村产权交易实体市场一体化建设,推动从组织土地流转交易到履约纠纷调解仲裁的闭环运行,在全国率先开展农村土地承包仲裁庭审在线直播,裁决执行到位率达100%。
构建透明化监管机制。成立县农村产权交易监督管理委员会,建立集体“三资”动态监督数据库,制定村级权力清单,绘制农村集体产权处置流程图,避免交易暗箱操作、“体外循环”。开发“阳光村务户户通”系统,打造“一网三屏”全面公开模式,群众通过网络、电视、手机、公共电子屏可随时查看每一笔产权交易情况。