■通讯员 孙明月
法治是最好的营商环境。近年来,盱眙法院立足发展大局,积极发挥职能作用,聚焦“谋、调、联、暖”四字,书写法治化营商环境新篇章,获评“全省法院优化营商环境工作先进集体”。该院与盱眙县工商联协同实施的“护巢”工程,被省工商联、省高院等评为民营企业产权司法保护协同创新实践典型。
“谋”定后动 服务中心发展大局
强化组织领导,成立营商环境工作小组,统筹调度法治化营商环境工作。健全工作机制,出台《“法治化营商环境提升年”活动实施意见》,细化工作步骤,明确时间节点,确保完成全年目标任务。强化监督落实,围绕两项核心指标,实施“一位分管领导、一个工作专班、一本工作台账”工作机制,严格落实日督促、周通报、月研判制度,全力推动指标提升。
“调”解为先 推动纠纷高效化解
紧盯“案结事了政通人和”目标,充分发挥调解优势,高效化解涉企纠纷,提升经营主体的满意度。推动在线调解,打造“盱小e”善调平台,将社会治理中心“四心合一”平台与法院“一码解纷”平台创新融合,为企业提供更加便捷高效的线上解纷服务。加强联动共解,完善“1+N”解纷模式,健全“法院+人大”“法院+工商联”“法院+人行”“法院+政协”联动工作机制,切实将制度优势转化为参与基层治理的效能。成立非公企业法庭,提高商事案件办理效率,加强对庭审、鉴定、执行等重点环节的程序管控,2023年审结商事案件3168件,审限内结案率97.89%,同比上升1.7个百分点;一审服判息诉率94.35%,位列全市第一、全省第三,涉诉企业满意度不断上升。
府院“联”动 助力企业涅槃重生
充分发挥破产审判职能在助推产业转型升级、新旧动能转换等方面的效能,不断优化破产审判机制,变破为立、以破促兴,全面推进法治化营商环境建设。依靠党委领导,凝聚破产审判工作合力,形成“政府全面协调—法院主导审判—多方协同参与”的破产案件多元化、多渠道联动处理模式。制定《关于企业破产处置涉税事项联动机制实施意见》等联动机制,提高破产办理效率。指导金融机构积极拓展破产重整企业金融业务,探索适合重整企业的融资模式,提高附有担保物权的破产财产处置效率,拓宽融资渠道,帮助重整企业回归正常经营。
“暖”心服务 护航企业行稳致远
建强阵地平台,推动建成并实质运转盱眙企业服务中心,集合多元化涉企纠纷解决机制,对接诉调中心、商会调解平台,整合律师、公证、仲裁、调解等公共法律服务资源,打造涉企诉讼服务主阵地。做实惠企举措,深耕“法润民企”品牌建设,实施“法商e家”创新创优项目,开展4期主题活动,惠及13个商会、78家企业。延伸司法服务,深入开展“啄木鸟”法律体检,通过上门“问诊”、定期“巡诊”、联合“会诊”“三诊”举措,排查梳理企业在劳务用工、知识产权保护等方面的风险。围绕全县30强企业涉诉案件,梳理潜在风险点57个,制作法律意见书26份,形成《全县30强企业涉诉案件调研报告》,依法保障全县重点企业健康发展。