■陈森林

习近平总书记强调，要巩固拓展主题教育成果，建立健全长效机制，树立和践行正确政绩观，持续深化整治形式主义为基层减负。中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议指出，要深刻认识深化拓展整治形式主义为基层减负的重要性紧迫性，进一步增强责任感使命感，以彻底的自我革命精神抓紧抓实抓好。这彰显了我们党整治形式主义持续发力、为基层减负动真碰硬的坚强意志和坚定决心。新征程上，我们必须持续破形式主义之弊、减基层治理之负，为基层干部干事创业创造良好环境。

形式主义是我们党和人民事业发展的大敌，不仅是作风问题，更是非常严肃的政治问题，与我们党的性质和宗旨格格不入，与我们党实事求是的思想路线背道而驰。历史和现实证明：什么时候形式主义盛行，我们党的事业就会遭受挫折；什么时候形式主义减少，我们党的事业就会蓬勃发展。形式主义虽然能暂时博得众人的眼球，却有百害而无一利，势必在党和人民群众之间形成一道无形的墙，势必会造成脱离实际、脱离群众，势必会损害党的形象、贻误党的事业。因此，必须坚定不移整治形式主义。

树立正确政绩观，筑起力戒形式主义的思想防线。习近平总书记深刻指出：“形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。”整治形式主义主要是在思想上下功夫，要管住思想“总开关”，树立正确的政绩观。这是因为政绩观正确与否，不仅影响到干部自身的健康成长，更关系到党和人民事业发展。形式主义之弊非一日之寒，从根子上减轻基层负担也并非一日之功。共产党人必须始终牢记，为民造福是最大政绩，要为官一任、造福一方，时刻牢记“我是谁、为了谁、依靠谁”，始终做到不忘初心、牢记使命，一切为了群众、一切依靠群众，不搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”，多做关乎人民群众切身利益的实事好事，以坚如磐石的为民初心走好为民之路，从而全面筑起力戒形式主义的坚固思想防线。

完善体制机制，构筑力戒形式主义的制度屏障。形式主义问题产生的根源，除了主观原因之外，客观上也存在体制机制不健全的原因。一是要建立健全理论学习长效机制。用制度夯实“功成不必在我”的政绩观，用制度强化“功成必定有我”的责任感。二是要完善干部选拔和考核机制。把真正担事扛事做事的好干部选出来、推上去，为激励干部担当作为提供动力和保障。三是要完善问责和监督机制。坚持用制度管人管事，让人民监督权力，对形式主义的行为进行全方位、立体化监督，同时加大对因形式主义对群众和国家带来的损害行为的问责力度，坚持依法问责、系统问责、公平问责，保护担当者、惩戒不为者，从而构筑起力戒形式主义的制度屏障。

狠抓工作落实，铲除形式主义的滋生蔓延土壤。比认识更为重要的是决心，比方法更为重要的是落实。一是要真知实行。进一步学懂弄通习近平总书记关于力戒形式主义的重要论述，深刻认识形式主义的危害，主动以坚韧不拔、锲而不舍的精神打好力戒形式主义的攻坚战。二是要真查实改。在办文办会、督查执行、推动改革等方面不断自我检视，查摆问题，整改问题。在文风会风上讲质效、在调研督查上提作风、在推动改革上优服务。三是真抓实干。空谈误国、实干兴邦，主动担当才是破除形式主义的最好方法。在实际工作中要身先士卒、以身作则，牢记为人民服务的宗旨，把工作干实干好，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上，从而铲除形式主义滋生蔓延的土壤。

整治形式主义为基层减负任重而道远，我们要始终以扎实的作风，持续发力、精准发力、共同发力，不断破形式主义之弊、减基层治理之负，让基层干部真正卸下包袱轻装上阵，从而为党和国家事业开创新局面提供坚强的作风保证。

（作者为江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心省委党校基地特约研究员、市委党校法政教研部副主任）