第A04版:专版

《关于加强水环境综合治理 全力守护生态碧水议案的决议》 执行情况的报告(摘要)

淮安市人民政府

2023年,全市上下认真执行市九届人大二次会议《关于加强水环境综合治理全力守护生态碧水议案的决议》,深入实施生态碧水三年行动,预计全市57个国省考断面水质优Ⅲ比例91.2%,优Ⅱ比例苏北第一,在用饮用水水源地水质稳定达标。

一是聚焦协同高效,完善治水机制。编制《淮安市水生态环境保护“十四五”规划》,制定洪泽湖、白马湖、淮河等13个主要河湖水生态环境保护方案,计划“十四五”期间投资64.4亿元,实施5大类82项工程项目。印发《淮安市水污染防治联席会议工作机制(暂行)》,构建政府主导、上下联动、左右协调的治水工作格局。与扬州市签订高邮湖、宝应湖、白马湖联合共治协议,实现水生态环境联防联控。健全完善河湖长制、断面达标负责人制,将国省考断面水质达标情况纳入高质量跨越发展考核,成立重点断面水质攻坚工作专班。

二是聚焦源头发力,做好治水文章。在生活污染治理上,扎实推进建成区污水处理达标区建设,累计实施70个达标区建设,总面积达164.71平方公里,占城市建成区面积55.62%,城市生活污水集中收集处理率达62%、同比提升6.8个百分点;组织开展乡镇污水处理提质增效行动,全面推进57个建制镇排水管网检测修复,500吨及以上生活污水处理厂全部安装在线监测,实现自动监控设备联网率、正常传输率“两个百分百”;持续加强城市黑臭水体治理,完成51条中心城区黑臭水体、28条县级黑臭水体整治。在农业污染治理上,全市畜禽粪污综合利用率提升至96.5%;建设秸秆收储主体126个、秸秆利用主体34个,全年秸秆离田200万亩、秸秆综合利用率保持在96%以上;建设土壤酸化治理、耕地质量提升和化肥减量增效示范区14个以及农药施用省级绿色防控示范区13个、稻麦田杂草综合治理示范区14个,全市农药使用量较2020年减少1.6%以上;完成池塘标准化改造任务9万亩;完成15条农村黑臭水体整治,新增农村生活污水治理涉农行政村103个,农村生活污水治理率达44%、高于省定目标6个百分点。在工业污染治理上,强化项目治污措施先进性分析,确保拟建项目生产工艺、装备及污染物排放管理水平达到国内先进、国际领先水平。加强工业园区污染物排放限值限量管理,组织开展“限值限量”建模核算,积极推进工业废水与生活污水分类收集、分质处理。

三是聚焦重点领域,提升治水成效。成立淮安市洪泽湖、白马湖流域综合治理和应急处置指挥部,制定《淮安市洪泽湖水生态环境综合治理实施方案》《淮安市洪泽湖流域污染溯源整治工作方案》等文件,全面加强洪泽湖水生态环境综合治理,洪泽湖淮安片区断面水质达到省定考核要求。制定《二河以西运南片区水生态环境综合治理工作方案》,全面推进高标准农田、池塘标准化改造、镇村污水提质增效等八大工程建设,累计建设高标准农田4.2万亩、完成秸秆离田5.6万亩、池塘标准化改造3200亩、直播稻控减3.54万亩。持续开展“清四乱”专项整治、“三水”清除攻坚等行动,排查清理问题河道946条、面积778万平方米。出台《淮安市幸福河湖建设实施方案》《淮安市幸福河湖总体规划》等文件,聚焦打造“六横两纵五湖”幸福河湖格局,完成16条市级河湖“一河一策”修编工作,新建幸福河湖83条、农村生态河道551公里。

四是聚焦基础支撑,夯实治水保障。持续推进监测监控机构规范化建设,初步构建“1+6”监测监控组织架构,全市11个饮用水源地、424家重点排污单位实现自动监测全覆盖,41个国省市监测断面水质自动监测站全部接入生态环境大数据平台。选取清安河、柴米河、大口子湖及出湖河道进行调水物理模型试验,完善生态活水工程体系建设方案。加快推进突发水污染应急防范体系以及园区“化工企业—公共事故应急池—区内水体水环境”三级防控体系建设,完成苏北灌溉总渠、黄河故道、盐河等14条河流应急防范体系建设方案编制以及淮安工业园区化工片区、淮安(薛行)循环经济产业园、洪泽经济开发区等3个园区三级防控体系建设。建立重点排污企业环境信息强制公开制度,充分发挥“12369”环保举报热线和网络平台作用,深入开展水环境保护公益活动。

下一步,全市上下将深化重点河湖水环境综合治理。围绕保障洪泽湖、白马湖等河湖水质安全以及重点国省考断面水质达标,持续深入开展生态碧水三年行动,全面推进二河以西运南片区水生态环境综合治理,加快实施退圩还湖、农村生态河道建设、黄河故道与赵公河水系连通等重点工程,全力改善水生态环境质量。切实提升水环境治理能力。持续推进城市、乡镇污水处理提质增效行动,以管网建设为重点,精准施策、系统改造,确保城市生活污水集中收集处理率提升至70%,全面完成乡镇污水处理问题管网修复改造,实现“十必接”排水户接管率达100%。加快完善水环境治理设施。坚持“促发展、保民生、守底线”工作导向,紧盯生态环境突出问题和基础设施薄弱环节,科学谋划、精准编制、有序推进2024年生态环境基础设施重点项目,计划年度投资45.6亿元、实施项目86个。

2024-01-18 淮安市人民政府 1 1 淮安日报 content_238028.html 1 3 《关于加强水环境综合治理 全力守护生态碧水议案的决议》 执行情况的报告(摘要) /enpproperty-->