■通讯员 刘 平
2023年,在市人大常委会和淮安经开区党工委的坚强领导下,经开区人大工委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照“守正创新、重质求效”总体要求,以“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动为引领,积极探索全过程人民民主经开区实践,推动主题教育成果转化为经开区人大工作与时俱进、创新发展的工作实效,为经开区高质量发展、高效能治理贡献人大力量。2023年9月,淮安经开区人大工委被表彰为“第三届全国开发区人大系统先进单位”。
规范代表联席会议 强化工作评议监督
经开区人大工委聚焦高质量发展大局,2023年初审议了经开区经济、财政和法检两院工作报告,半年专题评议经开区行政审批、环境保护及低效企业提质增效工作。通过会前集中调研、会议现场测评和分组审议,梳理查找相关部门、单位履职不足,共提出17条具体审议意见,会后及时报经开区党工委主要领导批示交办。2023年底对审议意见整改落实情况进行“回头看”,跟踪问效整改落实情况,推动代表监督走深走实。
建优建强履职平台 充分发挥代表作用
经开区人大工委创建轮窑村全过程人民民主实践点。依托该村立法联系点、基层治理代表工作室、民主议事会等平台,总结提炼该村实践经验,围绕“全过程人民民主——让人民当家作主”主题,从“人民的代表人民选、人民的事情人民议、人民的事情人民定、人民的事情人民管、人民的事情人民督”五大板块进行布展,收录一批典型案例,拍摄专题视频,制作宣传手册,完善代表履职载体,推动基层民主实践,着力打造经开区全过程人民民主实践示范窗口。创设经开区“助企发展”代表专业工作室。结合经开区产业集聚、企业众多的区情实际,在鸿升集团组建以企业界人大代表为主体,以职能部门、商会协会、第三方机构等为支撑的专业工作室,在助力企业发展、畅通政企沟通、优化营商环境等方面发挥积极作用。工作室成立以来,结合“进企业、促发展”履职建功主题活动,组织代表开展专题培训,解读惠企政策;召开优化法治化营商环境座谈会,研讨市优化营商环境条例征求意见稿相关条款,并进行问卷调查;召开人大代表助力企业招才引智座谈会,引导人大代表帮助企业招引人才,破解“引才难、留才难”问题。省人大常委会副主任、党组成员魏国强带领督查组来淮,对省委14号文件精神贯彻落实情况进行专项督查期间,现场察看了该工作室。
做深做实主题活动 助力企业纾困解难
经开区人大工委按照省人大“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动部署和市人大“进企业、促发展”履职建功主题活动要求,聚焦助企发展,扎实开展代表走访活动。全区67名三级驻区人大代表分15个小组进企走访,按照一次政策宣讲、一个问卷调查、一份问题清单、一条对策建议、解决一批问题要求,累计走访全区专精特新、规上工业、成长型企业等四大类型75家企业,收集企业反映问题47条,提出兴企建议36条。走访结束后,对收集的问题、建议进行梳理汇总,形成五大类28条交办清单,报经开区党工委批准后交相关部门办理,切实推动问题解决。2023年底前针对企业所需,组织代表开展“招才引智”专题走访,帮助企业解决人才引进、招工用工、技能培训等方面问题。中国人大网等多家媒体报道活动开展情况,充分展示经开区人大代表履职风采和主题活动成效。
高质高效落实部署 坚决完成交办任务
经开区人大工委首次开展法检两院审议调研。2023年,市人大常委会首次审议经开区法院、检察院工作,经开区人大工委承担审议调研任务。在全面深入调研、充分征集各方意见的基础上,按照市人大常委会领导要求,打破调研报告传统模式,突出“精”“准”“实”,形成两篇简洁精练、务实管用的调研报告,既为市人大常委会审议提供了参考,也为调研报告撰写提供了范本。首次开展人大工委审议工作。受市人大常委会委托,首次召开人大工委会议,对《淮安经济技术开发区国土空间分区规划(2021—2035)》(草案)进行专题审议,组织工委委员、部分人大代表听取规划编制情况汇报,提出审议意见,提交市人大常委会审定。联动开展执法检查和工作评议。配合市人大环资城建委,开展《中华人民共和国噪声污染防治法》《淮安市住宅物业管理条例》等法律法规执法检查;配合市人大科教文卫委,开展人民满意教育评议,组织代表广泛参与,深入一线摸清问题,提出科学建议,满足群众对教育的新期待。
系统总结创新经验 多层面获交流推广
经开区人大工委系统总结经开区人大工作探索创新的实践历程、创新工作和特色亮点,形成汇报交流材料,通过市人大工作专报报省人大相关领导,并先后在贯彻落实省委14号文件精神汇报会、第九届全国开发区人大工作联席会、全省开发区人大工作推进会等会议上交流。全国开发区人大研究会、四川德阳市人大常委会等单位先后来区考察调研。
助力助推高质量发展 招商引资成效显著
经开区人大工委始终把招商引资作为人大工作的“头版头条”,成功签约项目3个,分别是总投资6000万美元、年产1500万套铝制光伏配件项目,总投资1000万美元、年产30万套(件)机电设备生产项目和总投资1.2亿元、年产500万台滚筒洗衣机电机生产项目。成功引进淮安千润新材料人才项目1个,并通过市考开工、竣工认定。服务保障总投资1.02亿元威灵电机技改增资项目通过市考竣工验收。