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改革中的先锋作为

地处盱眙县丘陵山区的桂五镇原为西高庙乡，为纪念革命烈士李桂五而更名。李银江是土生土长的桂五人，高中毕业后先后担任过村生产队长、村委会会计、村委会主任、村党支部书记。

1986年，28岁的李银江从村党支部书记岗位上，被调到桂五镇敬老院当院长。然而，此时的桂五镇敬老院徒有其名。上任第一天，镇领导指着一块荒地对李银江说：“小李，别的没有，就这块地，要干就干出个样子！”

李银江一身虎劲，说干就干，搭窝棚、搞设计，吃住在工地，买材料、运沙石、垒墙盖瓦。90天，一座拥有11间住房和基本设施的敬老院完工了。

37年过去了，当年的“小李”变成了如今的“老李”。37年间，李银江在敬老治院的探索中，开动脑筋想点子，大胆创新蹚路子，高招亮招接二连三。

比如，李银江通过采取民主选举的办法，在敬老院创立了老人自治委员会，院内大小事务由老人们做主，所有决策老人们说了算。由于农村老人有着深深的土地情结，李银江在敬老院内创办起“农疗园”，供老人种菜、养鱼。为了让孤寡老人像年轻人一样拥有一段甜美的爱情，李银江主动当起了“红娘”，9对老人喜结良缘。

不仅如此，李银江还把“医养融合”理念引入到治院工作中，将社区医院“搬”进敬老院，医护人员随叫随到。

2017年，李银江当选党的十九大代表。5年后，他当选党的二十大代表。这既是至高的荣誉，也意味着肩上的责任更加沉甸甸。

走访调研中，李银江发现，随着农民集中居住区的加快建设，不少老人实际居住地和户口所在地不同，容易出现养老服务“真空”：“户籍所在地想服务老人，找不着人；老人想找服务，但户口不在居住地。”

“养老低门槛，敬老无围墙。”针对上述现象，李银江再次创新理念，并形成一套详细的行动计划，推动社区建立居家养老关爱驿站，给有供养需求的老人提供医疗、就餐、保洁、买菜等上门服务，让老人们居家就能享受到敬老院的照护，把社区建设成为“没有围墙的敬老院”。

改革正在继续推进，蓝图正在变成现实。

回眸处的价值观照

据测算，“十四五”时期，我国60岁及以上老年人口总量将突破3亿，占比将超过20%，进入中度老龄化阶段。在养老问题愈发凸显的背景下，李银江在桂五镇敬老院创造的一套敬老治院的新模式，因其所具有的参与式、本地化等特征而显示出更加丰富的启示意义。

毫无疑问，李银江在桂五镇敬老院探索形成的敬老治院新模式，核心在“自治”，功夫在“创新”，关键在紧贴实际、注重实效。

李银江扎根丘陵山区37年。37年间，他给敬老院去世的老人披麻戴孝，为敬老院失去自理能力的老人洗澡、剪指甲，连夜背生病的老人上医院瞧病开药。也正因为此，人们对李银江的关注与褒扬，更多的侧重于中华民族孝老爱亲这一传统美德层面。事实上，桂五镇敬老院的从无到有，敬老治院亮招的层出不穷，从另一个维度提示着我们，李银江身上除了具有一名基层工作者甘于吃苦、乐于奉献的岗位素养外，更折射出共产党员所应具有的为民情怀，放射出基层党员先锋敢闯敢干创业、能征善战创新的精神光芒。

社会在发展，时代在进步。社会的发展离不开个体的推动，时代的进步缺不得精神的引领。李银江的奋斗历程、改革创新作为的社会价值恰恰在于，他用37年的持续奋斗，在为敬老院200多位老人谋幸福的同时，也为社会创造了一笔宝贵的精神财富。