■通讯员 茹 伟 涂 颖

本报讯 近年来，淮安区市场监督管理局通过对失信市场主体实施信用承诺“闭环监管”，完成“守住信用承诺—抽查践诺—验收践诺—信用修复”的信用全过程监管，最终实现市场主体守信经营及长效管理，保障全区营商环境持续向好。2022年，全区56户失信市场主体进行信用承诺，淮安区市场监管局事中抽查16户，事后验收25户，信用修复23户，接受全过程守信引导的市场主体未发生二次失信行为。

守信干预前移。引导失信市场主体进行信用承诺，增强守法经营的意识。该局对失信市场主体实施预先干预，在对其下达行政处罚决定书的同时，开展行政指导和案后帮扶。在进行普法宣传的同时，送达信用修复告知书并引导失信市场主体主动签订《守信承诺书》，在全省率先实行守信承诺前置，强化了承诺主体的诚信意识。

动态跟踪监管。通过“双随机、一公开”的形式，对因失信而承诺的市场主体实施事中监管。建立失信市场主体检查对象库，并根据情况进行动态维护。每年一次按30%的比例对失信市场主体进行抽查，检查失信市场主体是否践行承诺。在检查中，对未履行承诺、存在违法违规问题的市场主体，依法依规进行查处；将检查的结果纳入市场主体的诚信记录。2022年度，抽查失信市场主体16户，12户未发现问题，1户发现问题。

信用恢复验收。对信用修复期限到期的市场主体进行后期验收；对信用修复期限到期且未在双随机抽查中发现问题的市场主体，指导其提交信用修复申请材料；对主动申请修复的市场主体，由办案机构对其承诺的内容进行全面验收。验收其是否因同一类违法行为再次受到处罚，是否已履行行政处罚决定中规定的义务，是否主动消除危害后果和不良影响。信用管理机构检查其是否在经营异常名录和严重违法失信名单中，是否履行信用承诺。