■通讯员 王新建 张 润

2022年是党的二十大胜利召开之年，是涟水冲刺“全国百强县”的关键之年，也是县十七届人大常委会迈步新征程、展现新担当的开局之年。一年来，涟水县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持守正创新、重质求效，建机制、创载体、办实事，实现新一届人大工作良好开局，相关做法被《人民日报》、中国人大网、《新华日报》、省市人大网站及微信公众号刊载推介，红窑镇人大主席团被评为全省人大系统先进集体，高沟镇党委在市委人大工作会议上作交流发言，县人大常委会在全市人大代表工作会议上作交流发言。

同向同力，与党委决策合心

围绕大局履职善作为

毫不动摇地把党的全面领导贯穿人大工作全过程各方面，坚持在县委的领导下履职行权。旗帜鲜明讲政治。始终把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，深入贯彻落实中央和省、市、县委人大工作会议精神，协助县委召开人大工作会议，出台《关于加强和改进新时代人大工作的实施意见》；今年就代表主题活动等重大事项向县委请示18次；县委主要领导专题调研人大工作，为县人大常委会依法履职提供重要指导。依法决策有作为。瞄准全县经济社会发展高效行使重大事项决定权，全年围绕工业四大主导产业发展等作出决定决议5项。坚持党管干部与依法行使任免权有机统一，依法任命代县长、副县长等119人，均获得满票通过；启动届内被任命国家工作人员的履职评价，对副县长等20名同志进行评价。服务大局敢担当。按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，县人大常委会积极推动所挂钩联系的重点项目建设、文明城市创建、安全生产等工作落实，深入疫情防控一线指导调研，督促落实疫情防控责任，助力破解发展难题、办好民生实事。

走深走实，与社会建设合频

助力地方发展重践行

坚持胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，实行正确监督、有效监督、依法监督，在高质量发展中展现人大担当。持续监督助力经济发展。连续五年视察全县工业重大项目建设情况，专题听取县政府关于冲刺“全国百强县”的报告，并对《关于“进一步培育壮大工业四大主导产业的议案”的决议》执行情况进行审议；设立25个优化营商环境人大代表监测点，广泛听取人民群众、项目业主对招商引资、项目推进的意见建议和企业发展建设中遇到的难点、堵点问题。常态化监督推进民主法治。听取审议县人民法院特色法庭建设、县人民检察院职务犯罪检察专项报告，首次听取县监委的专项工作报告，对《慈善法》《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规开展执法检查；完成《关于进一步推进工业用地提质增效的若干措施》《涟水县建筑垃圾资源化利用管理办法》两份规范性文件的备案审查，规范性文件同级审的监督刚性得到充分彰显。精准监督助推生态建设。听取和审议县政府年度环境报告，助力打好生态环保攻坚战；围绕中央第二生态环保督察组反馈问题整改情况开展专题询问，增强环保领域监督时效性、精准度；发挥人大代表河长制监督员作用，对全县国省考断面水质情况进行溯源调研，为县政府工作改进提供参考。

用心用情，与群众期盼合意

聚焦民生改善勇担当

牢固树立以人民为中心的发展思想，呼应群众期盼，让人大工作顺应民心、反映民意、贴近民生。密切关注社会热点。听取全县科技创新情况报告，为优化全县经济结构提供有力支撑；调研全县“双减”政策贯彻落实情况，营造良好教育生态，办好人民满意的教育；调研全县妇女儿童权益保护工作，促进全县妇女事业均衡发展。闭环聚焦急难愁盼。就全县小型泵站运行管理情况、农村生活垃圾治理工作进行摸排调研，调研报告得到县委主要领导充分肯定。将《关于加大改造升级老旧小区力度的建议》列为重点督办建议，县长领办推进，具体做法在中国人大网刊载。主动回应民生关切。开展物业管理调研、市容管理执法检查，为涟水创建全国文明城市作出积极贡献；开展“人民满意学校”评议回头看，开展“人民满意卫健事业”评议；围绕助推乡村振兴实施芦笋产业调研，调研文章被《江苏人大调研》全文刊载。

聚智聚焦，与代表履职合力

凝聚发展共识增动能

着力发挥代表职能作用，让代表活力竞相迸发，最大限度凝聚共识，推动高质量发展。激发代表履职活力。实现县镇两级代表履职集中培训全覆盖，先后开展4期代表履职培训和专题学习班，健全县人大代表履职管理办法，落实代表活动经费保障制度，规范代表履职保障。拓展延伸履职平台。成立财政经济类、环资城建类、法律监司类、农业农村类、社会事业类等8个专业代表小组，构建“点站室”多元化代表履职阵地，主动争取市人大在东门社区、今世缘酒业设立立法联系点，打造企业代表联络站、法院代表联络站、东门社区代表联络站，建立“水燕平代表工作室”“郑标代表工作室”，建设保滩街道周集村全过程人民民主基层实践点，把代表履职阵地打造成代表履职建功行动的风采展示点、活动联络点。深化开展主题活动。在全县各级人大代表中开展“惠民生、助发展”履职建功主题活动，按照“1137”工作思路，服务好10名市人大代表和10名县人大代表乡村振兴专业代表组结对工作，重点抓好30个代表小组联系帮扶项目，推进7个专业代表组形成调研成果，全市人大代表主题活动推进会在涟水召开；开展代表争做“三个模范”主题活动，积极践行“双岗建功”，各级人大代表先后走访企业、村居、农户，提供技术咨询，帮助解决实际问题。重点重抓建议办理。首次将建议办理纳入年度党建工作考核内容，并在县人大常委会上听取代表建议办理情况汇报。县十七届人大一次会议以来的242件代表建议全部办结，代表满意率为97.93%，建议办成率为72.3%；创办“人大代表之声”信息载体，今年围绕企业用气成本偏高、农村水利泵站管理不善等问题编印的7期信息，得到县委县政府高度关注。

立学立行，与时代要求合拍

加强自身建设求进步

持之以恒抓队伍转作风，建机制提效能，着力打造更专更精、唯实惟先、善作善成的人大履职队伍。坚持思想为先，突出党建引领。县人大常委会党组认真落实全面从严治党主体责任，跟进学习贯彻党中央和省、市、县委决策部署，举办4期“人大工作季季谈”，在“喜迎二十大 奋力跻百强”微党课视频竞赛活动中，机关党支部推送的作品《人大表决方式变迁的故事》荣获二等奖。坚持活力为源，提升创新能力。开展“一委一特色、一镇一品牌”创建工作，推动各委办、镇街人大围绕特色做文章，承办的“三级人大联动、五级代表问政，助推高沟镇现代小城市建设”问政活动，在全市监督工作经验交流会上作交流发言，被中国人大网、《新华日报》推介刊载。坚持制度为纲，注重上下联动。修改完善常委会议事规则、主任会议议事规则、审议意见督办办法等；注重联合配合，配合省、市人大开展调研4次、执法检查3次、立法征求意见4件。加强县镇联动，构建“1+N”问政体系，开展大棚问政、社区问政、企业问政等专题问政活动，梳理问题420余个，交办意见建议195条，有效助推涟水经济社会高质量发展。