(上接A1版)根据考核得分，分别评选五种类别红旗村（社区）各40个和乡村振兴先行村（社区）20个。评选结果与村（社区）干部经济政治待遇挂钩。每获评一类红旗村（社区）、乡村振兴先行村（社区），区级财政分别拨付对应绩效，并由村（社区）统筹分配给村（社区）干部。夺旗较多的8名村（社区）党组织书记被优先选拔进入镇领导班子。

“百面红旗”创评充分激发了村（社区）干部干事创业潜能。截至今年9月底，全区328个涉农村居集体经营性收入达1.03亿元，每个村平均达31.53万元。建成国家级农村产业融合发展示范园1个，国家级农业龙头企业1家、省级农业龙头企业7家，国家级农民专业合作社示范社8家、省级农民专业合作社示范社29家，初步形成古黄河、绿草荡、白马湖三条观光农业产业带及都市型精致农业圈的产业布局，现有休闲农业经营主体88家，其中四星级乡村旅游景点4家。

人民至上，生活环境破茧蝶变

淮安区金陵名府小区原有一道屏风墙，居民反映屏风墙挡住了窗外风景。区改造办三次召开协商议事会，与会党员群众一致同意破墙透绿，居民赞不绝口。

近年来，淮安区“面子”“里子”齐抓、“硬件”“软件”并举，先后对多个老旧小区进行改造升级，由住建部门牵头成立改造工作小组，同步组建党支部，区政府主要领导每月对小区改造工作进行会办。改造中，淮安区坚持把权利交给党员群众，组织党员干部进行户户访，充分了解群众需求、听取群众心声，并通过“有事好商量”协商议事会协商解决。同时，开展党员责任区与党员楼栋长负责制，把小区公共区域划分成责任区分给党员负责，楼栋长负责楼栋，加强改造细节监管，实现党员参与小区改造全覆盖。

交通提速，铺就发展快车道

264省道淮安区段苏北灌溉总渠暨淮河入海水道特大桥施工现场塔吊林立、焊花四溅，200多名工人在紧张有序地施工作业。

264省道南接扬州、北通连云港，淮安区段长34.44公里，工程总投资20.2亿元，其中建设桥梁21座，苏北灌溉总渠暨淮河入海水道特大桥是跨度最大、跨数最多、体量最大的一座。

党的十八大以来，淮安区交通发展日新月异，“公铁水”建设齐头并进。公路建设外畅内连，总里程2293.47公里，公路网密度达157.95公里/百平方公里，京沪和盐洛两条高速公路“十字交叉”穿境而过，国省干线公路纵横交错，道路等级和通行能力大幅提高，县乡村三级农村公路更是密布成网。铁路建设突飞猛进，境内现有铁路运营总里程98.5公里，随着徐宿淮盐和连淮扬镇铁路的建成通车，淮安区迈进“高铁时代”，“米”字形高速铁路网正在形成。港航建设提质增效，着力打造京杭运河淮安段绿色现代航运示范区，再现京杭运河“黄金水道”繁华景象；推进上河作业区等项目建设，全区现有航道总长537.21公里，港口码头7个、泊位38个，大宗建材物资和能源材料运输更加顺畅便利。

为让群众出行更便捷，该区大力发展长途客运和公共交通事业，全区现有长途客运班线46条、城市公交线路21条、城镇公交线路10条、镇村公交线路51条，实现镇村公交全覆盖。打通农村物流配送“最后一公里”，创建“交邮融·惠新农”品牌，获评“江苏省农村物流达标县”。

服务提级，群众就医有“医靠”

家住淮安区原泾口镇陈桥村的宗玉花患有糖尿病和脑梗塞。泾口镇归并至车桥镇之前，宗玉花每次就诊都要到离家较远的车桥镇中心卫生院。如今泾口镇卫生院成为车桥镇中心卫生院第二执业点后，宗玉花表示：“有专家到泾口来坐诊，看病就不用跑那么远了。”

为方便群众就医，淮安区大力推进基层医疗卫生布局优化和能力提升工程。该区紧抓国家紧密型县域医共体建设试点契机，将原有的26家乡镇卫生院优化整合成13家镇卫生院和4家社区卫生服务中心，在全区规划建设五大农村区域医疗卫生中心，将资金、人才、技术、设备等资源要素向区域中心和建制镇卫生院集中，增强辐射带动能力，将非政府驻地卫生院转设为分院，切实提升医疗护理、康复保健等水平，逐步向养老照护、安宁疗护、医养结合服务转型。

目前，全区已建成省农村区域医疗卫生中心2家、省社区医院5家，2个镇卫生院和1个社区卫生服务中心创成二级综合医院，全面建成以两大医共体为核心的“2+13+4”的医疗卫生服务体系，充分满足群众健康需求。

持续投入，保障教育优质均衡

十年来，淮安区投入22.6亿元加强教育重点工程建设，解决城乡教育及公办与民办发展失衡等问题，切实推动教育优质均衡发展。

全力推进义务教育学校标准化建设，按省I类标准提升144所中小学教育装备水平，65所中小学创成省智慧校园。

城区重点实施“1123”工程，即新建1所高中，楚州中学新校区建成并投入使用；扩建红军中学本部，新建红军中学西校区；新建淮安市关天培小学、周恩来红军小学北校区和新安小学河西分校。

建立健全学生资助应助尽助体系，实现资助全覆盖，十年资助学生4亿多元，近40万人次学生受益，无一名学生因困难失学辍学，连续十年获评省优，连续4年在全省绩效考核中居96个县（区）第一。

行而不辍，未来可期。淮安区将始终保持“唯先必争、唯旗是夺”的昂扬斗志，以强烈的答卷意识知责于心、担责于身、履责于行，以一域之精彩为全局添光彩，助力中心城市复兴梦想早日照进现实。