■融媒体记者 王 舒

通 讯 员 梁 栋

李 佳

水在城中流，城在水中映，人在水边行。盛夏的淮安，人们尽享碧水绕城的美好。美好源自水环境治理。日前，由同方水务板块承建的淮安市主城区控源截污PPP项目，顺利通过验收，历时4年半，功能完善的“地下动脉”悄然成形，将持续改善城市水生态，助力我市构建生态宜居的幸福之城。

一个深埋地下的浩大工程

平整的水泥路上，写有“控源截污”字样的窨井盖随处可见，即使在雨天，地上也不见丝毫积水，这是如今清江浦区军营西路中行宿舍里的场景。“我在这里已经住了五六年，以前地面常年潮湿，墙面上都是水渍，现在即使下雨天路面都是清清爽爽的。”家住中行宿舍4号楼3单元的程先生说，这里共有4栋楼96户人家，控源截污工程在小区开工后，免费新接污水管道、翻新路面，让居民得到了实惠。

控源截污工程不仅显著提升了居民的生活品质，还有效改善了周边环境。清江浦区大庆路旁的外城河，以前河水混浊、发臭，附近单位和小区的污水直接排入河道，加剧了污染。我市通过截污、分流，将污水先引到污水处理厂净化，然后再排入河道。如今，站在外城河边，原先混浊发臭的水体已越来越清澈，来此健身散步的市民也日渐增多。

好口碑源自工程硬质量。据了解，市主城区控源截污PPP项目含工程建设和污水管网运营两个部分，其中建设部分涵盖集中排水出户管雨污分流改造、道路市政污水管网完善、河道截污整治和GIS平台搭建四大子项，共完成310个小区雨污分流改造、48条道路市政管网完善作业、5条河道截污工程，新铺各类雨污水管道337公里，建设总容积1.91万立方米的初雨调蓄池4座、延安西路污水提升泵站一座、一体化泵站14座。工程还完成对主城区132条道路约384公里雨污水管网的普查“体检”，利用非开挖修复技术和部分开挖修复方法，同步完成约125条道路污水管网的病害修复。值得一提的是，工程硬件软件两手抓，建成省内领先的智慧水务GIS管理系统，实现了政府监管与企业运营的智慧化水务管理。

一段攻坚克难的建设历程

“硬核”答卷由辛勤付出写就。1600多个日日夜夜，施工人员加班加点，勇挑重担，破冰前行，将工程在设计、施工、组织等方面遇到的难题一一化解，打了一场漂亮的“硬仗”。

设计关。项目策划设计前期现场调查摸底工作量大，如小区雨污分流工程，每个小区地下各种老管线错综复杂，其走向、管径、埋深、标高均没有现成资料，每栋楼前后雨水、落水管有没有私改乱接，都要逐一上门反复核实；再如，内城河等5条河道截污工程沿河多是几十年的老破小自建房，能看到的沿河汲水口和看不到的排口要花大量时间去摸准相关数据，只有这样才能把策划设计工作做细做实，才能保证改造方案说得清、改得准，真正达到截污分流的效果。

施工关。项目本身涉及近400个子项目，点散面宽，遍布整个主城区，一举一动都受到百姓的关注。例如，310个小区雨污分流改造直接面对每家每户，施工组织稍有不慎就会招致投诉，尤其是48条道路市政管网完善工程，大部分地处老城区，存在河道阻隔、道路狭窄拥挤、地面拆迁不到位、地下其他管线复杂等诸多难点，极大增加了项目施工风险。

组织关。项目涉及部门、区域复杂，按基本建设流程办理相关施工手续时需跨部门跨辖区，协调难度大而复杂，诸多单体工程迟迟难以按计划开工，或开工后频繁因意外事项协调不顺而停工。

面对困难，集团公司及时调整项目公司领导班子成员，充实管理力量，积极加强与政府相关部门联系沟通，一方面取得支持和理解，另一方面争取更大力度的协调和帮助。“项目开展遇到瓶颈后相当一段时间，项目公司管理班子成员白天跑现场，晚上挑灯夜战研究方案、分析问题、拟定计划、落实措施，几乎每天都在摸索、磨合、协调、奋战中度过。”回忆起那段攻坚克难的日子，项目负责人感慨良多。汗水不会白流，努力终有回报。此后，项目公司不断优化调整施工管理方式方法，加快策划设计进度、提高精准度，克服疫情、阻工、征地拆迁不到位不及时、各类检查考核停工停产、办理占道手续难、项目选址调整修改等一系列不利影响。从2020年初到2021年12月，项目建设全面提速，小区雨污分流改造、道路市政管网完善、管网普查及修复、调蓄池建设、智慧水务平台建设等各项工程在困境中按批次不断推进。2021年12月28日，随着引河路调蓄池等最后一批项目顺利通过竣工验收，淮安市主城区控源截污PPP项目完成所有项目建设内容，全面实现既定目标。

一次突破创新的成功实践

无限风光在险峰。克服建设过程中的重重困难，最终呈现在市民眼前的项目亮点纷呈。

据介绍，淮安市主城区控源截污PPP项目建成符合地方排水管理特点的智慧水务平台管理系统，经行业专家验收评审已达到省内领先水平，较好地解决了政府智慧和企业智慧化运营管理问题，具有较强的先进性和可操作性，完全符合淮安排水管理的实际需要，也为同方水务板块率先在江苏省内实现“厂网一体化”管理打造了便捷化可操作平台。工程在做好雨污分流工作的同时，积极融入海绵建设的理念，在路面恢复、停车位改造、停车场建设、园路铺设和绿地施工中使用透水砱、透水砖、下沉式绿地，盲沟等材料和工艺，既提升了小区与项目周边的基础环境，也解决了部分雨水源头治理问题。工程还全面应用最先进的非开挖修复技术，对普查中发现有病害的120多条污水管道进行全面修复，既最大化减少因施工占道对市民的影响，也有效节约了资金。同时，建成调蓄池，开启雨水污染治理的新模式，为淮安城区河流、湖泊水质水体的改善发挥积极作用。

“排水更通畅，城市更美好。”市给排水中心相关负责人表示，市主城区控源截污PPP项目建成，提升了市民居住环境，有效解决了困扰部分老城区几十年的污水主干管不完善、不通达、排放散乱、污染水体等问题，既美化了城市的“面子”，又夯实了城市的“里子”。下一步，市给排水中心将充分利用好项目建成红利，为淮安市民全力绘就水清岸绿、人水和谐的美丽画卷。