■通讯员 罗佳莹 融媒体记者 朱月娥 杨丹丹

日前，淮安市投资控股集团有限公司“创建‘本质安全’型企业体系评审会”召开，通过由市安委办、市应急管理局、市住建局等单位专家组成的专家组评审，淮投控股成为淮安首家建成“本质安全”型企业体系的集团公司。

为统筹发展和安全，淮投控股集团深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，全面落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于安全生产工作决策部署，深刻领会“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产指导方针，创造性地提出“本质安全、本质进度、本质质量、本质信息化”理念，不断强化红线意识和底线思维，筑牢“三道防线”，积极创建本质安全型企业，不断提高企业安全生产治理体系和治理能力现代化水平，为企业高质量跨越发展提供强力支撑和坚实保障。

打造示范样板 筑牢保护防线

去年11月，集团党委提出创建本质安全型企业，致力追求企业生产流程中人、物、系统、制度等要素的安全可靠与和谐统一，使各种危害因素始终处于受控制状态，达到本质、恒久安全目标。创建体系分集团、子（控股）公司、项目部三个层级，将市妇幼保健院新院科研综合楼项目作为试点。试点通过完善项目“本质安全”构造及管理方法，与成立的华瑞智源公司合作，推进智慧工地建设，以“5＋1”平台建设为目标，完成人员动态管理系统及扬尘管控视频系统的安装，不断提升企业安全生产管理能力和水平。

集团公司按照“顶层设计、理清思路、有序推进”的管理要求，遵循“集团一盘棋、项目一条龙、管控一体化”的思路，对行之有效的安全生产管理理念、方法进行全面总结、提炼和升华。同时，以标准化管理为核心，以安全风险管控为重点，以体系建设为载体，全面规范和深化集团公司本质安全型企业创建工作。此外，为充分履行安全监管职责，避免监管盲区，集团及子（控股）公司创新引进行业领先的第三方咨询检查服务机构，以“四不两直”的方式对集团公司投资建设、施工承揽的工程项目开展飞行检查，针对检查出的隐患适时开展“回头看”，确保整改“全闭环”。

深化学习教育 筑牢思想防线

近日，集团公司围绕安全生产法规和安全生产实操举办淮控讲坛，邀请江苏省安全生产隐患排查专家唐太华对新《安全生产法》等法律法规进行详细解读，垣宝集团总工程师李少高列举典型案例，重点讲述如何对工程项目进行安全管理、如何消除安全隐患和规避安全事故发生等内容。集团上下900余人通过现场视频连线同步参加学习。

集团公司考虑到施工项目多、种类全、分布广等特性，坚持以职工为核心，充分利用淮控讲坛、专题研讨会、安全生产大检查等形式，发挥公司网站、微信公众号等新媒体宣传阵地作用，围绕“四个本质”理念，积极开展新《安全生产法》的宣贯，并通过“全员培训+全员考试”等方式，以考促学、以考促做，营造全员支持、全员参与的浓厚氛围。同时，集团公司通过研判分析，选择在建工程项目容易发生意外的十个领域，制作相应专题警示教育片，定期召开安全警示教育会、组织观看警示教育片，扎实推进安全事故警示教育制度化、长效化，提高全员安全意识和素质。此外，集团公司及子（控股）公司还在施工工地设置以安全为主题的展板、橱窗、宣传栏等，形成安全文化教育长廊；安装安全文化灯箱、安全警示牌等，建成安全文化教育阵地，进一步筑牢思想防线。

强化体系建设 筑牢制度防线

为尽快实现“本质安全”管理，有效预防各类安全生产事故的发生，促进集团安全生产形势持续稳定，近日，集团组织召开创建“本质安全”体系文件宣贯会。会议听取集团安全管理部及嘉鸿建设公司宣讲创建“本质安全”实施手册和实施方案，标志着集团创建本质安全型企业管理体系初步确立。

面对严峻的安全生产形势，集团公司进一步强化广大干部安全生产责任意识，突出“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”齐抓共管总体要求，从严从细抓基础、抓制度、抓落实，进一步压紧压实安全生产责任。集团公司组织召开年度安全生产工作会议，层层签订安全生产责任书，严格落实各级安全生产责任制，构建“人人抓安全、人人都安全、人人保安全”的工作格局；明确年度安全生产工作要点，定期研判安全生产形势，主要负责人及分管负责人带队开展安全生产检查督查、常态化组织开展或督促下属企业（部门）开展隐患排查治理，深入查找安全生产工作中存在的“差不多”等问题和原因，切实强化“双基”、安全生产现场管理等措施，着力解决制约安全生产工作的问题；健全落实企业安全生产费用提取列支制度，依法组织从业人员参加安全生产教育培训；认真执行安全管理标准化体系，严格落实从管理到作业的安全工作标准、管理标准和技术标准，规范人员作业行为，大力推进现场作业程序标准化，减少随意性、偶然性事件的发生。

“安全是发展的底线，再怎么重视、再怎么强调都不为过！”淮投控股集团党委书记、董事长庄亚洲反复强调，本质安全型企业建设是一个持续提升、不断巩固的过程，集团公司上下将紧盯目标、持续发力。