淮河，发源于大别山脉中的桐柏山，汇七十二山溪之水，一路迤逦而下，纳颍、涡、沘、淝，携池、浍、汴、泗，接邗沟，过淮浦以入海。乃古“四渎”之一。

位于中国南北地理分界线上的淮河，处于黄河与长江之间，是华夏文明的重要发祥地之一。

仅就淮河下游而言，从40000年前的下草湾人、8000年前的顺山集碳化稻粒，到五六千年前的青莲岗文化遗址群，再到洪泽湖周边占全省九分之二的5个秦置县城遗址，无不见证着淮河文化带是黄河文明与长江文明的交汇区，是中国稻作文化的肇始区。

淮河，是一条奉献巨大之河、盛享光荣之河。古淮河支流繁富，衔中原，接江浒，少险阻，两岸沃野千里，尽享灌溉之利。从上游见诸史册的最古老的芍陂，到下游的蒲姑陂、射陂、蒲阳陂、破釜塘、白水塘等，是华夏古老农耕文明的典范区。所以，典籍称其“交通、灌溉之利甲于全国”。“走千走万，不如淮河两岸”的古谚语，隐含了淮河母亲多少慈爱，又抒发了淮河儿女多少自豪！

淮河流域不仅走出了无数名垂青史的帝王将相，而且产生了以孔、孟、老、庄、荀为杰出代表的中国思想文化的主体标帜，以及一大批科学巨匠、文史名家、各界英杰。“江淮熟，天下足”，更成为大汉雄风、大唐壮观的经济基石！

淮河，也是一条饱经忧患之河、历尽沧桑之河。其流域像一个巨人的手掌，覆压今苏、鲁、豫、皖、鄂五省。每逢大面积、长时间降雨，任“淮河之水地中行”，亦难免宣泄不及、疏堵失控、泛滥成灾。洪泽区龟山镇锁淮涡水怪的支祁井，不厌其烦地讲述着遥远的治淮神话；《孟子》中“排淮泗而注之江”的设想，则堪称淮河入江水道的最早预言；东汉淮浦人、广陵太守陈登创筑捍淮堰三十里，则真切地写下了如今洪泽湖大堤的精彩引言。

翻开二十五史，时有桃、伏、秋淫雨暴汛淹没淮河流域多个州郡的记载。因此，“淮水安澜”也成了朝野共同的祈求与梦想。

于是，捍淮堰附近，有了“淮安县”名，时在公元489年，正值以淮河为边界的南北朝对峙时期。前沿阵地，兵家必争；水火之攻，代有翻版。与盱眙近在咫尺的淮河浮山堰遗址，就是萧梁水攻的铁证。这是一次科技的奇迹、失败的水攻。浮山堰最终崩坏，使堰以下的沿淮城镇、村落均遭受灭顶之灾，十余万人葬身鱼腹！

无独有偶。公元1128年，宋东京留守杜充以水代兵，掘开黄河大堤，企图阻遏金兵。汹涌澎湃的黄河水，一夕卷走千万家，夺汴、泗水入淮，由此拉开了黄河夺淮的序幕。同时，也开启了中国历史上的“第二次南北朝”——南宋与金、元的对峙时期。淮河，再一次成为南北对峙政权的界河。

这次黄河夺淮，历时700多年。其间，时而夺颍夺涡，时而夺汴夺泗，时而多口南下，豫东南、鲁西南、皖北、苏北多被殃及，最终形成十多万平方公里的被流沙盐碱覆盖的黄泛区，还最终逼迫淮河主流入江，使“四渎”之一的淮河成为长江的支流。这次夺淮，历时之久、危害之广、影响之大，皆堪称空前。

对于淮安而言，尽管从南宋中期开始，就重拾“淮安”之名，一会儿称淮安军、淮安州，一会儿称淮安路、淮安府，然而，费尽心力，“淮水安澜”却多缥缈如梦。在凤阳花鼓的悲凄声里，在下河淮剧的拉魂腔中，清河多冲废之田，山阳恐覆盆之患，安东有废县之议，泗州为鱼鳖之宫。为了“束水攻沙，蓄清刷黄济运”，越筑越高的高家堰以西，原先人烟繁盛的城乡、一望无际的沃野，变为浩瀚如海的波涛。而“倒了高家堰，淮、扬不见面”的民谣，分明浓缩了里下河七州县的千古凄惶。

同时，由于黄、淮、运河交汇于淮安清口，明清时期庞大而复杂多变的清口水利枢纽亦铺陈于清口区域。漕运和河务，与王朝的命运息息相关，于是，康熙、乾隆分别六次南巡，均盘桓于此，成为频繁“指示机宜”、花费无数“国帑”的国家一号工程。而漕运总督、河道总督牙纛高扬，双双驻节于此，从而成就了淮安“运河之都”的辉煌地位，也造就了“清淮八十里，临流半酒家”的繁荣。

清咸丰、同治间黄河北徙、漕运转海后，复淮之声不绝，导淮时有兴举。疏故道，建闸坝，然中辍于日寇侵华战争。1938年，国民党军炸开黄河花园口，再一次演绎了以水代兵的悲剧，掘堤未能拦截凶神恶煞的强盗，却夺走了无数人民的生命，并导致历时8年的黄河夺淮！

中华人民共和国的诞生，是淮河新生、淮水安澜的伟大历史性标志。

百废待兴的新中国成立之初，在毛泽东主席“一定要把淮河修好”的伟大号召鼓舞、“蓄泄兼筹”方针的指引下，苏鲁豫皖数百万军民参加了史无前例的治淮会战。上、中、下游并举，干、支流全面整治。随着宏图次第绘就，一片片水库如明珠般散落在群山丘岗之中，一道道安澜屏障锁系于河湖碧流之上……

经过70多年的持续治理，地处淮河下游、古清口区域的淮安大地上，已建立起坚不可摧的防洪屏障：淮河入江水道、淮沭新河、苏北灌溉总渠与淮河入海水道，敞开博大的胸襟，通江入海，它们的2000个总流量，直可吞百年一遇之洪魔！绵延70公里的洪泽湖大堤，先后经过四次大规模加固，更如水上长城，固若金汤。里下河从此无覆盆之患矣！

有了这一强大的基础，河网化、旱改水得以全面推广。当年淮阴地区的960万亩盐碱地，几乎都变成高产稳产的稻作区，从十年就有九年荒的多灾低产区，变成全国商品粮与副食品基地。

不仅如此，更在当年的清口水利枢纽区域，逐步建立起集泄洪蓄洪、供水调水、灌溉、通航、养殖、发电于一体的3个大型水工建筑群：即淮阴水工建筑群、淮安水工建筑群、高良涧水工建筑群。这3个水工建筑群，俨然构成了新时期无与伦比的清口区域水利枢纽！通过这个硕大无朋的枢纽，可灌溉数千万亩农田，可确保苏北五市用水，可保证南水北调一二百个流量，年货运量可逼近3亿吨，远超4条津浦铁路！

70多年来，一代代治淮人在党的坚强领导下，顽强拼搏、艰苦奋斗，还走出了一条生态优先、人水和谐的高质量发展之路。通过全流域的共同努力，正逐步构建起水资源与水生态环境保护体系。淮安，作为淮河生态经济带建设的牵头城市，已经从水质变坏、鱼虾绝代，到鱼翔浅底、碧波千里，成为丽景处处的生态高地。

2020年8月18日，习近平总书记亲临淮河，视察治淮工程，查看淮河水情，充分肯定70年治淮成就，并对今后一个时期的淮河治理工作作出重要指示，为治淮人进一步做好新时代淮河保护治理工作提供了根本遵循、注入了强大动力。

洪泽湖，是淮河沧桑巨变的缩影与象征，是淮水安澜的关键与依据，是生态淮河、丽景淮河的典型与精华。而洪泽湖大堤，又是维系这一切的根本。

每当我行走在洪泽湖大堤上，看着百里翠屏、万顷清波，就会联想起大禹王治淮的传说、九牛二虎的神话、侯二门险工的悲壮故事。而想得更为频繁的是——20世纪50年代，一个暴雨如注、浊浪如山之夜，防守洪泽湖大堤的十万民工，手挽手地匍匐在大堤上，以血肉之躯迎风浪、护大堤……

尽管在当今的淮河入海水道二期工地上，再也看不到挑泥人海、推土车阵了。但是我想，更加美好的未来，需要一代一代治淮人的接续奋斗，奋斗的原动力应当就在于此吧！

■特约撰稿 荀德麟