隆冬时节，纵览柳树湾公园，别有一番景致。常青的树木、飘零的红叶、泛黄的草坪将这里装点得色彩斑斓，仿佛一幅油画，描绘着独特的冬日韵味。公园里，孩子们追逐游戏，开心不已；老人们在健身器材上强身健体，怡然自乐。公园外，刚改造完的老旧小区蝶变新生，展现出动人模样。

柳树湾街道地处清江浦区西北部，总面积7.4平方公里，北有古黄河，南有里运河，辖区内有柳树湾、桃花坞、动物园三大公园，生态文旅资源突出，宜居宜游，下辖富强、西郊、西安路、朝阳、城北、富丽花园、桃花坞7个社区。近年来，柳树湾街道坚持以党建为统领，推进基层治理体系和管理能力现代化，全面提升街道治理能力和治理水平，努力打造“人人有责、人人尽责”的基层治理共同体，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

变“安居”成“优居”

老居民过上新生活

走进改造后的富丽花园小区，映入眼帘的是干净整洁的环境、修缮一新的墙体、宽阔的健身广场……喜人的变化处处可见，让人真正触摸到由内而外散发着的魅力和生机。去年9月，富丽花园社区按照省级宜居示范居住区标准，以及“扩容、补需、增亮、提质”的思路，对富丽花园小区进行全面改造，在改造过程中坚持“共同缔造”理念，收集意见建议100余条，让居民唱“主角”，真正做到让居民的幸福感持续升温。

一边老旧小区改造热火朝天，一边“红色物业”建设全面推进。“‘红色物业’来了以后，我们的生活越来越好啦。”家住清河嘉园小区的居民高成林说，新来的“红色物业”不仅把卫生、秩序管得好，还乐于倾听居民提出的建议，解决了一批曾让他们头疼的停车位不足、部分业主装修扰民等“老大难”问题。

近年来，柳树湾街道探索实施党建引领下由社区主管的小区治理模式，成立“好管家”“惠居民生”2家“红色物业”服务公司，以片区为单位将22个无物管老旧小区进行整合，共成立7个物业管理委员会。以桃花坞片区为试点，管委会选聘“红色物业”公司为9个老旧小区提供服务，将居民反映的每一个问题都妥善处理，群众满意率显著提升。

而对于住在西大院的老居民来说，朝阳社区综合性养老服务中心的打造让他们有了前所未有的养老体验。在这座两层小楼里，不仅有老年食堂、助餐室、康复理疗室，还有乒乓球室、书画室、舞蹈房，真正守护“银发”微幸福。“没事我们就来吃、就来玩，还能得到照顾。”社区老人陈广花说。

划“网格”为“微格”

新思路破解老问题

从环境杂乱、矛盾重重，到环境整洁、邻里和睦，提起奥林·晴园小区的变化，富丽花园社区党委书记张晓慧感慨是“睦邻驿站”发挥了巨大的作用。得益于“睦邻驿站”工程的建设，小区的共治议事室建起来了，物业、社区、居民三方联席会议开起来了，针对群众“急难愁盼”问题，点对点、面对面讨论，心贴心、实打实化解；小区微格群组出来了，微格长选出来了，日双巡、周分析、月走访，亲历亲为了解掌握微格社情民意，让矛盾问题事事有回应、件件有着落；“三官一律”进驻了，全方位提供法律服务，解答群众疑难困惑。

去年以来，柳树湾街道以综合网格筑牢治理基础，按照300—500户为基本单元，共划分54个综合网格，组织网格员每天开展“一日双巡”，深入排查网格内矛盾纠纷并配合做好化解调处工作。同时以精网微格优化服务质量，根据“精网微格4.0”工程要求，建立健全社区书记、网格员、微格长三级网格架构，精细划分网格，落实责任，严格到人，配齐配强224名微格长，把收民意、解民忧、暖民心作为工作的首要要求，把强化党建引领、优化政务服务、化解矛盾纠纷等工作传导到基层“末梢”。

在此基础上，各社区根据自身特点不断优化服务水平。“你看，我们在新打造的党群服务中心设置开放式办公区，更便于群众向我们咨询问题、办理事项，拉近双方的关系。”朝阳社区党委副书记庞敏说。将长柜台变成了小方桌，将面对面变成了肩靠肩，一个小小的布局变化展现了社区为民之心。去年以来，朝阳社区以“清风朝阳、幸福朝阳、活力朝阳、温暖朝阳、榜样朝阳”为主题，打造社区党群服务中心，以党建“2+N”为主题，设置全科受理区、宣传展示区、开放式办公区，打造新型服务模式，得到群众的一致好评。

从“试点”到“标杆”

小阵地彰显大文明

“有了‘富强公益坊’的帮助，我们不仅有资金购买毛笔、墨水、宣纸，方便我们给附近居民开设书法课，还能学习到如何运营我们的书画院。”富强书画院成员徐洪平对“富强公益坊”所做的工作非常满意。2021年，富强社区打造社区社会组织公益坊，加大对社区社会组织的扶持力度，并引导社区社会组织参与社区治理，为社区居民提供多元化服务。近两年的努力让这个小小的阵地变成了社区党员先锋、行家能手、热心居民的聚集地，从免费教学、志愿服务到文明实践，释放出精神文明“大能量”。

近年来，柳树湾街道大力推进新时代文明实践示范所建设，打造由街道新时代文明实践所、7个社区新时代文明实践站及11个新时代文明实践点贯连的“15分钟新时代文明实践圈”。同时，优化提升阅读空间，在朝阳社区新时代文明实践站打造街道首个“有声科普阅读室”，通过整合有声阅读、科普器材和实体书籍，进一步盘“活”新时代文明实践所、站建设。

此外，柳树湾街道将服务群众、造福群众作为文明实践的出发点和落脚点，依托新时代文明实践平台，整合优势资源，打造新时代文明实践志愿服务队伍，成立党员志愿者服务队、文艺志愿者服务队、退役军人志愿者服务队、医疗卫生志愿者服务队等10支队伍，吸纳、招募近万名志愿者常态化参与志愿服务活动。着力打造西安路社区“520志愿者爱心联盟”、朝阳社区“朝阳花开”公益联盟、桃花坞社区“五瓣花”志愿者服务队等公益品牌。

汇聚道德力量，点亮文明之光。去年以来，朝阳社区结合辖区桃园巷提升改造，将廉政文化、德治文化以景观小品的形式融入其中，积极营造风清气正、崇廉尚廉的良好社会氛围。“立家规、树家风、传家训”，在西大院小区家风广场，以“清廉家风”为主题的各式展板也在潜移默化中推动着群众性精神文明建设。

柳树湾街道党工委书记周建洋表示，下一步，街道将以提升群众满意度为出发点和落脚点，持续强化党建引领基层治理，切实为人民群众提供家门口的优质服务和精细管理，紧盯目标，铆足干劲，奋力谱写柳树湾街道基层社会治理新篇章。

■融媒体记者 黄煌 通讯员 张家华