近日，淮安市市场监管局会同市人民法院、市发改委、市工信局、市司法局等17个部门印发《关于促进个体工商户高质量发展的实施意见》，从4个方面出台22条支持措施，精准滴灌、立体施策，实现准入准营便利度、政策供给普惠度、创业主体活跃度和扶优育强精准度“四大提升”，全力助推淮安市个体工商户高质量发展。

深化改革提效

支持个体工商户直接变更经营者，允许个体工商户在成立时间、字号、商誉等方面的延续；推行创业“一件事”改革，开设“一件事一次办”综合受理窗口；推行市场主体歇业“一件事”改革，出台《淮安市市场主体歇业备案工作指引（试行）》，为个体工商户准入准营、存续经营提供便利。

突出降本减负

减免个体工商户委托的检验检测收费，落实个体工商户“六税两费”减免税政策以及社保补贴。加大信贷支持、提供金融助力、推动支付降费惠民、推行保险保障模式，推动上线“淮安消费指南（金融版）”服务平台，推广“秒批秒贷”“随借随还”金融产品，加强支农支小再贷款、再贴现运用，提供多功能、一站式消费金融服务。鼓励银行结合实际，开展特色降费工作。

优化营商环境

保护促进公平竞争，支持参与政府采购，提升征信管理服务质效；联动整治价格、收费环境，建立符合国家有关法律法规及市情的轻微违法行为“免罚轻罚清单”和“不予实施行政强制措施清单”，对个体工商户实施轻微违法行为“首违免罚”。打造便民服务应用场景，深化 “开运输企业”场景应用、“开药店”、“开宾馆”等“一件事”改革，节约个体工商户办事成本。

致力提档升级

推进“个转企”改革，以“变更登记”模式支持个体工商户转型升级为企业，在全省率先探索实施行政许可“证照联办”新路径。规范网络经营行为，完善质量服务体系，深化商标专利服务，搭建服务招工用工平台，开展公益性法律服务，多维发力助力个体工商户做大做优做强。

市市场监管局将持续做好各类支持个体工商户发展政策措施的统筹联动，推动政策直达共享，更大限度释放政策红利，扶持更多个体工商户实现由生存到高质量发展的跨越，助力淮安在“烟火气”中加速释放经济活力，有效推动经济运行率先整体好转。

■通讯员 王静 陈玮 融媒体记者 杨丹丹