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党建“金钥匙”打开乡村“振兴门” 金湖县吕良镇积极探索党建引领乡村治理新路径 2023年09月27日

■融媒体记者 郭敏杰 蔡雨萌 通讯员 戴 岱 刘胜强 黄海豹 赵 犇

近年来,金湖县吕良镇以党建为抓手,积极探索党建引领乡村治理新路径,着力提高基层党组织组织力、执行力,积极构建共建共治共享的乡村治理格局,为乡村振兴增添“红色动能”。2022年,吕良镇在全市公共空间治理“百日竞赛”攻坚行动中,连续3个月获评月度考核第一、综合考核排名第一等次第一名,被市委农村工作领导小组评为全市公共空间治理工作先进镇;吕良镇孙集村获评2022年度中国美丽休闲乡村、江苏省乡村旅游重点村等。

“吕良镇以先导镇村建设为契机,通过党建引领,增强党员干部凝聚力和执行力,激发党员干部干事创业内生动力,深入开展‘党群一家亲’乡村治理暖心行动,持续巩固公共空间治理成果,统筹推进先导工程项目建设,做优做强特色产业,带动群众增收致富。”吕良镇党委书记张立武说。

党建引领 凝聚空间治理之力

“南小场,砂碱坝,十年九涝人人怕。”吕良镇前进村南小场总面积约300亩,东片是不成形的水域,西片是高洼不平的土地,受制于土地条件,几十年来该地块一直没有进行深度开发,存在投资少、效益低、粗养粗放等问题,经济效益远低于村土地平均收益。

随着乡村公共空间治理“春风”吹来,前进村“两委”针对群众关心的“老大难”问题开展治理,实地勘察制定规划,召开村民大会作决议,形成开发与利用并举的共识。“南小场分东西两片实施,东片投资10余万元,打造130亩连片水面,用作水生蔬菜基地和特种养殖基地。西片全部整治成农田,投资近40万元,整理出321亩农田,用作优质稻米基地。”前进村党总支书记杨茂湘介绍,通过空间治理,仅此一项可增加村集体年收入近57万元。

自全市开展乡村公共空间治理以来,作为先导镇的吕良镇,以党建为引领开展乡村公共空间治理,不断释放发展红利,沿白马湖景区连接线和420省道打造1000亩螃蟹养殖基地,沿淮金线沿线打造优质稻米种植基地,沿老三河沿线打造苗木花卉培育基地,全力下好乡村公共空间治理“先手棋”。截至目前,全镇收回可用资源土地面积10097.27亩,集体土地回收率100%,全镇17个涉农村(社区)实现村集体经济增收518.46万元,村均增收30.5万元。

“精网微格” 夯实社区治理之基

走进位于白马湖畔的湖畔旺屯新型社区,一栋栋白墙黛瓦的楼房映入眼帘。漫步社区,便民服务中心、超市、理发店、电影院等一应俱全,勾勒出一幅幸福生活的乡村美景。

吕良镇湖畔旺屯新型社区是金湖县首批农民集中居住的新型农村社区,先后有孙集、花园、张坝、前进等7个村的400余户村民入住,实现“散居”变“小区”、“平房”换“楼房”,农民居住环境显著改善。

今年以来,吕良镇围绕“精管理、强党建、稳根基”目标定位,以湖畔旺屯新型社区为试点,加强社区社会治理示范点提档升级,把“精网微格”建设作为推动社区治理的关键环节,探索社区治理新模式,畅通“神经末梢”微循环。一方面,该镇筑牢基层堡垒,以现有网格为基础,将小区划分为4个微网格,每10户左右遴选1户为“十联户长”,构建“村—网格—微网格—十联户—户”治理工作架构,让任务落实在微网格、问题发现在微网格、矛盾解决在微网格。另一方面,该镇凝聚“红色力量”,把“党建+网格”模式融入小区治理,成立4个网格党小组,挑选16名优秀党员家庭为“党员中心户”,通过党小组引领、“党员中心户”牵头,凝聚党员、网格员、志愿者等力量,把党的惠民政策送到千家万户。

融合发展 铺就产业发展之路

“今年藕的长势很好,估计又是一个丰收年。”金湖县书军荷藕种植家庭农场负责人熊书军介绍,他在军舍村承包了300亩水塘进行荷藕、小龙虾、鱼种种植养殖,今年小龙虾销售额达40万元,日子越过越红火。

熊书军是吕良镇军舍村种植养殖专业户的一个缩影。军舍村党总支副书记仲从贵介绍,该村地理位置优越,紧邻白马湖,村党总支带领村民们靠水吃水,开展藕虾、稻虾、芡实种植养殖,并帮助村民们解决种养、销售难题,全村农业产业结构不断优化。目前该村共有种植养殖户60余户,有效带动农村发展、农业增效和农民增收。

为进一步做优做特高效农业,吕良镇以5500亩优质特色稻米种植为基础,放大“味稻小镇”品牌效应,发挥瑞华种业等龙头企业引领作用,带动22户专业大户、19个家庭农场、11家农民合作社等经营主体加快发展,带动沿淮金线高效设施农业发展。依托靠近白马湖向日葵故事景区优势资源,以金绿源寻味乐园、家惠生态牧场等为龙头,推动集休闲、观光、采摘等为一体的农旅融合产业发展,全力做大做强镇域特色农业产业。