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中共淮安市委八届六次全会召开 2023年07月31日

(上接A1版)

全会指出,学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,最为重要的是以忠诚之心、感恩之心、奋进之心,围绕“象征意义”赋予新内涵、展现新形态,对照“强富美高”新江苏现代化建设要求,深化拓展“153”发展战略,着力在探索相对欠发达地区高质量跨越发展道路上更好展示“象征意义”,在促进革命老区人民共同富裕上更好展示“象征意义”,在践行“两山”理念推动绿色发展上更好展示“象征意义”,在建设中华民族现代文明上更好展示“象征意义”,在打造高素质干部队伍上更好展示“象征意义”。深化践行习近平总书记殷切嘱托、在新征程上更好展示“象征意义”是一项长期性、渐进性、系统性的战略工程,在具体实践过程中,要突出“四个坚持”:坚持攀高比强、跨越赶超不动摇,鼓足“谋大事”的志气和毅力;坚持做大总量、提升质量不动摇,拼出“干成事”的成果和实力;坚持聚力重点、攻坚难点不动摇,彰显“抓要事”的智慧和定力;坚持真抓实干、务求实效不动摇,强化“做实事”的担当和执行力。当前,要按照省委要求、结合淮安实际,抓紧制定系列行动方案,形成可评价、可操作的落实体系,一笔一画书写好“走在前、做示范”的淮安答卷。

全会强调,要聚焦县域经济突破口,不断夯实在现代化新征程上更好展示“象征意义”的关键支撑。新征程上,我们要在淮安呈现中国式现代化的现实图景,必须把县域这个根基抓实;要让淮安实现高质量跨越发展,必须把县域经济这个“跑道”做强。全会分析了我市县域经济存在的问题、背后的根源,指出当前淮安发展迎来了乘势而起、蓄势腾飞的蝶变期,拥有多重优势,特别是近两年,全市上下攀高比强的信心有力提振、跨越赶超的决心显著增强,各板块发展迈上了新台阶;只要我们坚持一张蓝图绘到底,坚定强工业的目标不变、攻项目的力度不减,拿出拼的勇气、闯的劲头、争的意识,就一定能激活县域经济动力源、重塑县域发展新优势,在中国式现代化新征程上拼出更多淮安新图景。

全会提出了今后一个时期全市县域经济发展总体要求:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神,围绕在县域层面更好展示“象征意义”,坚持“四化”同步发展,突出以项目突破推进工业强县,以制造业贡献提升带动经济总量做大,全力加快县域高质量跨越发展步伐,努力实现“四态”同步提升,形成更具引领力、竞争力、辨识度的县域矩阵。形态提升,就是打造既有大格局、又有强功能的完备形态;业态提升,就是打造既有高品质、又有烟火气的多元业态;生态提升,就是打造既有高颜值、又有高价值的宜居生态;神态提升,就是打造既有文明范、又有精气神的向上神态。全会提出,通过3—5年的努力奋斗,各县区经济总量达到或接近对标赶超对象,一般公共预算收入、工业投资、规上工业增加值、工业应税开票销售收入等核心指标增速明显高于对标赶超对象,地区生产总值、工业总产值均超过千亿元大关,实现全国百强县、百强区重大突破,各形成1—2个500亿级特色产业集群,县域综合实力和园区综合排名、城乡功能品质和区域影响显著提升。围绕上述目标任务,重点抓好七个方面工作:要主攻项目招引,建强招引力量,提高招引质效,优化招引机制,壮大县域发展底盘,更大力度、更大魄力、更大智慧推动招商引资持续突破。要突出工业主导,加快打造产业集群,持续壮大市场主体,深入推进科技创新,全力做好服务保障,筑牢县域发展根本,带动县域经济实力整体提升。要加快新型城镇化步伐,发挥规划引领作用,增强县城承载能力,放大绿色生态优势,提升县域发展品质,全面提高城乡发展的质量和效益、促进可持续发展。要深化改革开放,打造营商环境升级版,建强开发园区主引擎,拓展对外开放新空间,释放县域发展动能,增创更多县域发展新优势。要推进乡村振兴,突出抓好乡村产业振兴,全面激发乡村发展活力,系统提升强村富民质效,促进县域发展协同,努力走出淮安乡村全面振兴之路。要践行为民初心,加快县中振兴,优化公共服务,建设现代文明,创新社会治理,彰显县域发展温度,在推动县域经济高质量发展中创造高品质生活。要强化组织领导,建强“一线指挥部”,做优“政策支持库”,用好“考核指挥棒”,造浓县域发展氛围,共同推动县域在高质量发展赛道上跨越赶超。

全会强调,要坚定不移全面从严治党,为在现代化新征程上更好展示“象征意义”提供强大政治保障。要深刻领会和落实习近平总书记关于党的建设的重要思想,认真贯彻新时代党的建设总要求,以彻底的自我革命精神从严管党治党,以伟人故里的强烈自觉勇于争先示范,把党建设得更加坚强有力,更好保障高质量跨越发展和现代化建设。要在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中汲取奋进力量,紧扣“牢记嘱托再出发、感恩奋进走前列”主线,突出问题导向,认真对照习近平总书记对“以学促干”提出的重要要求,把主题教育成果转化为干事创业的生动实践和显著成效。要在固本培元中夯实战斗堡垒,聚焦增强党组织政治功能和组织功能,坚持大抓基层鲜明导向,建强基层党组织骨干队伍,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强堡垒。要在选育管用中建强干部队伍,突出高质量发展是首要任务的总导向,坚持在一线选干部、凭实绩用干部,强化干部专业能力建设,完善担当作为激励和保护机制,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责,让“四敢”在淮安蔚然成风。要在正风肃纪中营造清朗生态,推进政治监督具体化、精准化、常态化,深化落实中央八项规定及其实施细则精神,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化纪检监察干部队伍教育整顿,建设人民满意的廉洁淮安。市委将切实强化党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神的学习宣传贯彻工作,全面、系统、整体落实党的领导,健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,广泛凝聚起奋进新征程的磅礴力量。

全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,紧盯目标不放松,铆足干劲不停歇,奋力谱写县域经济高质量跨越发展新篇章,在新征程上全面推进中国式现代化淮安新实践,为聚焦打造“绿色高地、枢纽新城”、全面建设长三角北部现代化中心城市、更好展示“象征意义”而不懈奋斗。

就贯彻落实全会精神以及做好近期重点工作,史志军强调,全市上下要站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,深学细照笃行习近平总书记对江苏工作重要讲话精神,深切感悟习近平总书记对江苏、对淮安的深情厚望和信任重托,认真落实省委全会和市委全会决策部署,谋划推进本地区本部门本条线工作,进一步强化担当、优化思路、硬化举措,全力推动习近平总书记重要讲话精神在淮安落细落实,以建好周总理家乡的实际行动和过硬成果,践行好总书记殷切嘱托、展示好“象征意义”。

史志军指出,产业发展、县域经济、生态环境、县中振兴是关系到淮安长远发展的基础性、全局性工程,也是市委重点重抓的四件大事。在县域经济、县中振兴上,要紧扣全会部署要求,抓紧细化分解、压实责任,加强督查考核、成果运用,确保各项目标如期实现、取得实实在在成效。在产业发展上,要始终保持主攻项目、主攻制造业的定力,加快把淮安打造成为名副其实的长三角先进制造业融合发展集聚区。在生态环境上,要积极探索经济生态化、生态经济化的具体路径和抓手,真正以高品质生态环境支撑高质量发展。

史志军指出,做好下半年工作,要稳经济、保目标,综合施策、精准发力、纲举目张,全力推动经济运行整体好转、持续好转,确保高质量完成全年目标任务。要稳就业、保民生,坚持以高质量充分就业、高水平安全创业促进共同富裕,加大群众急难愁盼问题推进力度,真正把实事办实、办好、办到群众心坎上。要稳大局、保安全,坚定贯彻总体国家安全观,坚决防范化解重点领域风险,坚决防范遏制重特大安全事故发生,不断提升应急管理体系和能力现代化水平。当前正值“七下八上”防汛关键期,要坚持关口前移,做好防灾救灾准备,同时强化迎峰度夏能源电力供应,确保经济社会发展不受大的影响。

市委副书记、代市长顾坤总结上半年工作、部署下半年任务。他指出,今年以来,全市上下紧紧围绕市委“153”发展战略,坚持攀高比强、跨越赶超,全市经济运行起势有力、持续走高,呈现稳中加固、稳中向好的良好发展态势,主要指标增幅位居全省前列,重大项目攻坚成效明显,城乡融合发展步伐加快,社会大局保持和谐稳定。深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神,在现代化新征程上更好展示“象征意义”,关键是要不折不扣落实到具体行动上,拿出创新的思路、务实的举措、过硬的成绩,努力向党和人民交上一份优异的答卷。就政府而言,就是要坚决当好执行者、行动派、实干家。当前要突出抓好五个方面工作:始终坚持“项目为王、环境是金”工作导向,加快构建现代化产业体系;积极推进产学研融合成果有效转化,充分激发创新发展新动能;大力实施乡村振兴战略,加快农业强市建设步伐;进一步保障和改善民生,不断满足人民群众对美好生活的新期待;更好统筹发展和安全,全力维护社会和谐稳定大局。

全会审议通过《中国共产党淮安市第八届委员会第六次全体会议决议》。

市委委员、候补委员出席会议。市纪委委员和有关方面负责同志列席会议。

会议以视频形式召开,各县区、园区设分会场同步收听收看。