中国共产党淮安市第八届委员会第六次全体会议于2023年7月30日举行。市委常委会主持会议。出席会议的市委委员42名，候补委员7名。市纪委委员和有关方面负责同志列席了会议。

全会听取和讨论了史志军同志代表市委常委会所作的题为《攀高比强 跨越赶超 以县域经济突破开创高质量发展新局面》的报告。全会认为，此次会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，贯彻落实省委十四届四次全会部署要求，站在深化践行习近平总书记对淮安殷切嘱托10年再出发的新起点上，科学谋划在现代化新征程上更好展示“象征意义”的思路举措，研究部署推进县域经济发展，总结上半年工作、安排下半年任务，对于动员全市上下以攀高比强、跨越赶超的劲头，全力突破县域经济、全力抓好开局起步，奋力开创淮安高质量发展新局面具有重要意义。

全会指出，学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神是当前和今后一个时期的重大政治任务。要认真落实省委十四届四次全会部署和省委《决定》精神，与深化践行习近平总书记对淮安殷切嘱托10年再出发紧密结合起来，在深刻领会重大要求、重大任务、重大责任中把握“象征意义”，创造性地抓好学习贯彻，确保习近平总书记重要讲话精神在淮安落地生根、开花结果。要围绕“象征意义”赋予新内涵、展现新形态，对照“强富美高”新江苏现代化建设要求，深化拓展“153”发展战略，在探索相对欠发达地区高质量跨越发展道路、促进革命老区人民共同富裕、践行“两山”理念推动绿色发展、建设中华民族现代文明、打造高素质干部队伍上更好展示“象征意义”。具体实践过程中，要坚持攀高比强、跨越赶超不 动摇，鼓足“谋大事”的志气和毅力；坚持做大总量、提升质量不动摇，拼出 “干成事”的成果和实力；坚持聚力重点、攻坚难点不动摇，彰显“抓要事”的智慧和定力；坚持真抓实干、务求实效不动摇，强化“做实事”的担当和执行力，一笔一画书写好“走在前、做示范”的淮安答卷。

全会强调，要聚焦县域经济突破口，不断夯实在现代化新征程上更好展示“象征意义”的关键支撑。在综合分析全市县域经济发展存在的问题和根源、当前拥有的诸多优势以及近两年来取得的显著成效后，全会提出了今后一个时期全市县域经济发展总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，围绕在县域层面更好展示“象征意义”，坚持“四化”同步发展，突出以项目突破推进工业强县，以制造业贡献提升带动经济总量做大，全力加快县域高质量跨越发展步伐，努力实现形态、业态、生态、神态“四态”同步提升，形成更具引领力、竞争力、辨识度的县域矩阵。形态提升，就是打造既有大格局、又有强功能的完备形态；业态提升，就是打造既有高品质、又有烟火气的多元业态；生态提升，就是打造既有高颜值、又有高价值的宜居生态；神态提升，就是打造既有文明范、又有精气神的向上神态。全会提出，通过3—5年的努力奋斗，各县区经济总量达到或接近对标赶超对象，一般公共预算收入、工业投资、规上工业增加值、工业应税开票销售收入等核心指标增速明显高于对标赶超对象，地区生产总值、工业总产值均超过千亿元大关，实现全国百强县、百强区重大突破，各形成1—2个500亿级特色产业集群，县域综合实力和 园区综合排名、城乡功能品质和区域影响显著提升。全会从七个方面对具体工作作出部署：一是主攻项目招引，建强力量、提高质效、优化机制，壮大县域发展底盘；二是突出工业主导，加快打造产业集群，持续壮大市场主体，深入推进科技创新，全力做好服务保障，筑牢县域发展根本；三是加快新型城镇化步伐，发挥规划引领作用，增强县城承载能力，放大绿色生态优势，提升县域发展品质；四是深化改革开放，打造营商环境升级版，建强开发园区主引擎，拓展对外开放新空间，释放县域发展动能；五是推进乡村振兴，突出抓好乡村产业振兴，全面激发乡村发展活力，系统提升强村富民质效，促进县域发展 协同；六是践行为民初心，加快县中振兴，优化公共服务，建设现代文明，创新社会治理，彰显县域发展温度；七是强化组织领导，建强“一线指挥部”，做优“政策支持库”，用好“考核指挥棒”，造浓县域发展氛围。

全会强调，要深刻领会和落实习近平总书记关于党的建设的重要思想，认真贯彻新时代党的建设总要求，以彻底的自我革命精神从严管党治党，以伟人故里的强烈自觉勇于争先示范，在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中汲取奋进力量，在固本培元中夯实战斗堡垒，在选育管用中建强干部队伍，在正风肃纪中营造清朗生态，把党建设得更加坚强有力，更好保障高质量跨越发展和现代化建设。市委将切实强化党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神的学习宣传贯彻工作，全面、系统、整体落实党的领导，广泛凝聚起奋进新征程的磅礴力量。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，紧盯目标不放松，铆足干劲不停歇，奋力谱写县域经济高质量跨越发展新篇章，在新征程上全面推进中国式现代化淮安新实践，为聚焦打造“绿色高地、枢纽新城”、全面建设长三角北部现代化中心城市、更好展示“象征意义”而不懈奋斗！