■通讯员 裴学超

本报讯 近年来，盱眙县盱城街道紧抓案前梳理、创新调处、诉源治理，结合“1名法律顾问+N名‘法律明白人’”普法要求，选聘法律顾问担任调解委员会副主任，建立法律顾问解纷新机制，赋予基层解纷新动能。

探索案前处理新流程。盱城街道建设以专职调解员、法律顾问为核心，“法律明白人”、网格员为辅助的调解工作队伍。加大纠纷排查力度，建立以岗位责任制为内容的纠纷排查制度。网格员负责收集纠纷信息、“法律明白人”进行分类、法律顾问给出意见、调解员出面协调，建立专人专档。重点研判诉讼转变率高的纠纷，工作队伍同时参与案件梳理、分析、研判，制定矛盾化解方案。今年以来，共计排查各类纠纷130余起，建立档案60余件，研判复杂纠纷20余起。

建立调处服务新模式。强化分级分类与联合调解，找准功能定位。详细划分“苗头性”问题、一般纠纷和较高诉讼转变率纠纷，采取针对性劝导、普法和调处工作模式。建立以普法代评判、以解惑代争辩、以调解代诉讼的“三代”服务模式，社区纠纷处理注重普法与答疑，街道矛盾化解核心在于转化诉前纠纷。针对情况复杂、程序繁琐、牵涉广泛的大案、积案，协调公检法司各部门联合协办，配套建立协同办理机制。截至今年8月，共化解纠纷150起，其中较高诉讼转变率纠纷超20起，处理“苗头性”问题超100个，有效降低了民事纠纷激化率。

打造诉源治理新体系。聚焦源头与衍生案件预防化解，强化帮扶保障措施落地落实。建立源头纠纷信息排查“一张网”管理制度，通过法院线下筛选、解纷平台线上受理、诉调对接专员应答接线，及时开展源头争端疏导，强化抓前端、治未病实效。深化衍生案件治理，落实配套保障措施。加强诉源回访、执行监督和保障，系统化预防二次纠纷爆发。全域摸排困境人群与家庭，及时对接民政部门，整理重点人群名册与帮扶清单，动态调整帮扶措施，建立纠纷化解预案。