（上接A1版）真正以严实作风助力全市高质量跨越发展。

淮安经济技术开发区持续开展不担当不作为专项整治，查处问题6起；运用“第一种形态”实施提醒谈话68人次、诫勉谈话13人次，通报批评5人次；面向全区通报违反中央八项规定精神典型案例3起，推动干部作风持续转变。市交通控股集团研究制定《关于加强作风效能建设的管理办法（试行）》，细化15条“负面清单”，同步修订《加强运用“第一种形态”实施办法》，严肃问责问效，推动党员干部持续转变作风。市财政局组织干部严格对照“不肯动脑、不肯作为、能力欠缺、创新不足、督查不力”等5个方面进行检视查摆，既查找具体问题，更深挖问题背后存在的作风问题和思想根源。

以党纪学习教育为契机，我市持续深化整治形式主义为基层减负，针对基层组织“滥挂牌”等11个方面突出问题，梳理明确58个禁止性事项，制定“负面清单”，市级督检考由27项大幅压减为10项。同时，推动自然资源和规划、住建、农业农村等职能部门，系统筛查2021年以来政府投资或主导的民生、数字系统、党建设施、场馆等各类项目2588个，将豪华的市民之家、办事大厅、巨幅大屏以及使用率低的党建公园等作为排查重点，实地走访项目现场131处，防范形式主义隐形变异，为基层干部干事创业营造良好环境。

讲担当，“干”字为先创一流

学纪力行做表率，敢于担当善作为。我市坚持把遵规守纪与敢作善为统一起来，制定《党纪政务轻处分干部重新使用实施办法》，细化“一图一表一函”开展重大事项风险报备，旗帜鲜明地为探索型、创造型、改革型工作“背书”，为发展新质生产力营造更加宽松包容的环境，激励引导党员干部把学习成果转化为推动淮安高质量跨越发展的强大动能，上半年地区生产总值增速7.1%，位列全省第二。

淮安区深化运用容错纠错机制，开展“温暖纪委 护航敢为”专项行动，聚焦优化营商环境、解决群众急难愁盼等工作，强化容错纠错，帮助干部卸下包袱。淮阴区建立健全重大项目服务保障机制，拓展应用“五证联发”“拿地即开工”模式，深化领导挂钩帮扶，不断推动营商环境和干部作风建设向纵深拓展。清江浦区着力破解基层干部项目攻坚压力不够、动力不足的问题，制定差异化考核办法，优先提拔在招商引资、项目建设等工作中取得实绩的干部，真正把党纪学习教育激发的动力活力转化为推动高质量发展的实绩实效。

盱眙县聚焦激励干部担当作为，打造正向激励体系，出台《关于激励干部担当作为的若干举措》，探索建立县领导挂钩推动项目全生命周期工作机制、干部发现识别储备机制、干部担当作为能力提优机制。“今年以来，我们已对112名干部予以提拔重用和职级晋升，对2名争先创优意识不强、示范引领作用发挥不够、综合考核和项目招引实绩不显的‘一把手’调整岗位，推动党员干部大胆试、大胆闯、大胆干，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。”盱眙县委组织部副部长、县公务员局局长陈晖说。

讲奉献，“民”字为本聚人心

“小区道路坑洼的地方修补好了，家门口的楼道灯也亮起来了，东侧的菜地变成了绿化，小区的变化太大了。”家住淮安生态文旅区福地路办事处翔宇社区的居民吴女士高兴地说，社区网格员走访时，她反映了小区存在的问题，没想到这么快就解决了。淮安生态文旅区将党纪学习教育与解决好群众急难愁盼问题有机结合，深入开展自管小区物业管理专项治理、教育领域“校园餐”整改等集中行动，不断提高党员服务群众的意识和能力。

洪泽区紧盯影响乡村振兴的基层医疗卫生问题，严查“病患倒卖”蝇贪蚁腐，针对五保老人赴外县民营医院就诊异常，全面收集转诊报销数据，建立特困群体异地就医监督模型，切实维护基层村居群众就医规范安全。淮安经济技术开发区强化营商环境监督执纪，组织召开“党政亲商双月谈”，收集企业反馈问题建议32项，完成26项诉求化解，推动惠企政策精准送达、涉企执法检查进一步规范。

党纪学习教育开展以来，我市把开展党纪学习教育与整治群众身边不正之风和腐败问题相结合，聚焦群众反映强烈的出行难、就医难、办证难等问题，在全市范围内开展集中整治，市党政领导牵头领办26项小切口专项整治和为民办实事项目，推动“办不成事”窗口反映问题办结236件，下大力气惩治蝇贪蚁腐，推动党员干部增强服务群众意识、提高群众工作能力。

结合《中国共产党纪律处分条例》学习贯彻，我市把优化营商环境、提升服务效能作为评价党纪学习教育成效的重要标准，深入推进营商环境改革一号工程，出台《淮安市优化营商环境条例》，引导党员干部树牢“做的要比说的好、服务要比需求早”的理念，加快建设“物流成本最低、要素成本最低、服务环境最优、办事效率最高”的营商环境，上半年工程建设项目并联审批率、“拿地即开工”重大项目占比等指标位列全省第一。