■通讯员 徐在德 戴书悦

今年以来，金湖县市场监管局黎城分局充分发挥职能作用，在群众的“关键小事”上下真功、求实效，不断提高广大经营主体和消费者的获得感、幸福感和安全感。

服务“小切口”撬动营商环境“大优化”

“我来办理营业执照和食品经营许可证名称变更业务，原以为要跑好多趟，没想到一次就办好了。”近日，在金湖市民中心金湖县市场监管局黎城分局窗口办理业务的汤女士高兴地说。

该局将营业执照、食品经营许可证受理窗口合并为一个窗口,本着“合并同类项”原则，将两个审批事项的办理流程合二为一，申请人提交材料后，从受理、审查到核准，实行“审核合一、一人通办”模式，申请材料压减60%、表单填报项压减超50%。

“一套材料通办两个事项，申请人无需重复提交材料、无需多次往返跑路，最快0.5个工作日就能拿到两个证照，缩短了申请人办理时间、人力成本。”窗口负责人宋金军表示。

除此之外，该局设置“餐饮店标准布局推荐”样板，为新入行的餐饮从业者提供各种类型饭店的图纸样本，指导餐饮从业者对厨房、配菜、清洗、就餐等区域进行合理布局，减少装修整改成本，现场核审一次性通过率提高至98%。

执法“小细节”释放免罚轻罚“大能量”

为助力企业平稳健康发展，今年3月份，该局实施“践行‘监管即服务’理念 精准落实免罚轻罚”创新创优项目，通过综合研判从轻减轻情节、恶意举报行为，细化量化免罚轻罚适用条件，提升免罚轻罚执法水平。

日前，执法人员将行政处罚决定书、行政合规建议书、信用修复告知书同时送到电子计价秤销售者房某手中，并为他带去了《中华人民共和国计量法》等学习资料。原来，执法人员在检查中发现，房某销售了5台无铅封的不合格电子计价秤，应依法扣押，但其中4台电子计价秤由厂家使用防撕毁标志代替铅封，起到了一定的安全保障作用，且房某积极配合调查。最终，依法作出从轻处罚的决定。

免罚轻罚不等于免责。该局落实办案人员为服务第一责任人制度，运用政策辅导、行政建议、警示告诫、规劝提醒、走访约谈等方式，加大指导力度，责令其改正。建立企业处罚记录管理配套制度，优化“同一事项再次违法”后的处罚标准和程序，让行政处罚张弛有度。

截至目前，金湖县市场监管局黎城分局共办理不予行政处罚案件7件，涉及金额17.3万元；从轻、减轻行政处罚案件65件，为企业减负214.2万元。

监管“小举措”推动食品安全“大提升”

“一定要保证后厨环境卫生，并安排专人负责调味品的管理……”近日，该局开展的“星期三 查餐厅”食品安全周周查活动来到华海路一家餐饮店。该活动以“一周一检”形式，聚焦群众关注度高的网红餐厅、连锁餐饮企业等，分为龙虾店、奶茶店、烧烤店等多个监管主题，邀请热心市民、消费者代表与执法人员一起进行现场检查。

根据检查结果，精准评定食品安全风险等级，并在“码上食安”进行公示，对守法经营、管理完善、消费者评价高的餐饮单位予以升级、推广表彰；对被列入高风险的餐饮单位予以降级、批评警示，提醒消费者慎重选择。设置“回头查”环节，对督导检查中发现的问题，跟踪整改落实情况，引导餐饮服务提供者自觉守法经营，推动行业自律，不断增强消费者的食品安全意识，营造安全放心的餐饮消费环境。

截至7月底，该活动已累计开展13期，共检查了246家餐饮店，对26家餐厅予以升级、24家餐厅予以降级，对23家餐饮店予以立案处理。