第A02版:要闻

淮安仲裁委严把“四关”锻造仲裁公信力

(上接A1版)努力打造一支作风过硬、业务精通、廉洁高效的高质量仲裁员队伍。

严把审理关

守牢公平正义底线

淮安仲裁委制定《仲裁员监督管理办法》《仲裁员“个案+综合”双评价考核办法》,严格执行《仲裁工作人员“八不准”》规定,对仲裁员审案全过程进行监督。对信访、上访案件,按照相关规定,在认真查明事实的基础上与仲裁员进行充分沟通。遇到疑难复杂案件及时启动专家咨询程序。倡导“和谐仲裁”理念,将调解贯穿案件审理全过程。发挥网上仲裁的优势,帮助当事人降低维权成本和办案成本。

此外,进一步加大仲裁创新工作力度。以服务发展和基层治理为重点,以“码上仲裁”“智慧仲裁”为抓手,创新仲裁模式,恢复设立各县区仲裁分会,就近靠前解决基层矛盾纠纷。不断完善仲裁秘书绩效考核办法,提高智慧仲裁运用水平,提升办案质效,锻造淮安仲裁公信力、影响力。

严把裁决关

提高为民仲裁成色

根据中办、国办文件规定,仲裁委秘书处有对裁决书进行核阅的职责。淮安仲裁委秘书处建立书记员、办案助理、事务部主任、分管秘书长、秘书长五级核阅制度,确保程序和结果的合法性、权威性、可信度和公正性,严把案件质量关,持续擦亮“淮安仲裁”金字招牌。据统计,近三年来,淮安仲裁委共受理案件近3000件,争议标的额达57亿元,其中2023年受理案件1231件,争议标的额达24.5亿元。仲裁调解和解率逐年稳步提升,撤调率达53%,已连续11年没有仲裁案件被法院撤销或不予执行。

不久前,淮安仲裁委审结一起建设工程施工合同纠纷案件,承包人淮安某建设公司向发包人淮安某开发公司主张工程欠款,某开发公司答辩称,涉案工程项目系财政拨款项目,根据相关规定,应经过审计后方能确定决算价格,再启动拨款,目前只有工程造价咨询意见,没有审计结论,故发包人不能申请政府拨款。

仲裁庭审理认为,虽然涉案工程中标合同有约定“该工程须经审计机关审计后方可办理工程结算或竣工决算”,但双方合同中也约定了审计时限,即在收到承包人工程结算书后一个月内审计结束。而审计迟迟没有结论,被申请人作为发包人有义务对工程价款进行审核确定,被申请人怠于履行义务,应承担相应的法律后果。双方在本案审理过程中通过摇号方式确定了鉴定机构,鉴定结论经当事人双方质证,仲裁庭予以采信。最终,仲裁庭裁决某开发公司给付工程款并承担利息。

严把裁后关

凝聚裁审衔接合力

裁决后,淮安仲裁委持续加强与法院定期联系,了解年度当事人启动司法监督程序案件情况,总结办案得失,进一步加强裁审衔接工作,统一裁审理念,形成合力,切实提升仲裁工作质效。

加强诉裁衔接,助推诉源高效治理。淮安仲裁委与市县(区)两级法院推进诉裁对接联合治理,创新法治模式。市法院、淮安仲裁委联合出台了《关于完善诉讼与仲裁衔接机制优化营商环境的实施意见》,积极研究诉源分流办法,7月4日,淮安仲裁委盱眙分会暨盱眙县诉讼仲裁衔接联络站正式揭牌成立。该诉讼仲裁衔接联络站是我市设立的首家诉裁衔接联络站,标志着全市民商事矛盾纠纷多元化解机制建设迈上新台阶。

盱眙县诉裁衔接联络站成立后,市法院、淮安仲裁委建立信息共享机制,推进网络系统、办案服务对接,构建合理分流、流转畅通、高效便捷的解纷新机制。在立案前对可仲裁纠纷引导至联络站先行调解,形成调解方式挺在前、仲裁及诉讼托底的分级化解模式,推动诉讼与仲裁无缝衔接,从而开辟一条解决民商事纠纷的“快速通道”。

2024-08-04 1 1 淮安日报 content_253266.html 1 3 淮安仲裁委严把“四关”锻造仲裁公信力 /enpproperty-->