（上接A1版）

优化“三生”空间

集约工业用地

优化生产、生活、生态“三生”空间，是生态文明建设的重要举措。我市科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。优先确定耕地保护空间、严守耕地保护面积，落实下达永久基本农田保护任务593.0050万亩，通过易地调剂替南京市代保3万亩，全市实际划定永久基本农田596.0051万亩，充分保障农业空间；划定42处生态保护红线，总面积1411.1平方公里，按照相关要求做好生态空间管控区域监督、管理工作；控制全市城镇开发边界扩展倍数不高于1.3599，规划新增城镇建设用地规模156.7平方公里。规划形成“五湖拥林田、一山多廊道”的生态空间格局，统筹“山水林田湖草”系统治理，打造“运河之都·百里画廊”美丽绿心名片，彰显生态资源价值。

其中，“工业控制线”是为保护工业用地总量，提高工业用地节约集约利用水平，促进产业集聚和高质量发展而主动划定的区域范围。市自然资源和规划局在深化“多规合一”改革的进程中，积极落实江苏省有关工业用地提质增效要求，牵头相关部门和各县区，在全市统筹开展“工业控制线”划定工作，并将成果充分运用在规划编制、项目审查等环节，保障规划管控工作落到实处，以有效保护工业用地总量，提高工业用地节约集约利用水平，服务实体经济高质量发展。该局工作人员介绍：“我市结合国土空间规划体系建设，充分落实全市“工业控制线”的管控传导要求，做好专项规划和详细规划的编制管理，严格控制连片工业用地‘退二进三’，探索规划工业用地‘占补平衡’，为全市实体经济高质量发展提供有力的空间保障。”

持续深化改革

提升城市品质

“未来，我们将持续深化‘多规合一’改革，以高质量科学规划护航高质量跨越发展，为我市聚焦打造‘绿色高地、枢纽新城’、全面建设长三角北部现代化中心城市提供规划支撑。”市自然资源和规划局相关负责人表示，下一步将按照《淮安市国土空间总体规划（2021—2035年）》，加快推进详细规划、专项规划编制，构建自上而下、层层传导的国土空间规划体系，进一步完善国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，全面提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平。

记者了解到，为保障城市基础设施、公益事业和省重大产业项目落地，按照“急用先编，保障发展”的原则，市自然资源和规划局将在详细规划开展过程中，将国土空间总体规划、各专项规划战略引导、空间管控和景观风貌等建设开发管控要求落实到详细规划中。同时，完成详细规划单元修编成果的报批程序并取得批复，有效满足未来建设需求和引导各项建设活动，使项目建设有法可依，不断提升城市品质。