■通讯员 陈梦月

本报讯 为坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动“检护民生”专项行动落地生根，近年来，淮安经开区检察院引入司法行政、人民调解等多方力量，“一站式”调处涉检矛盾纠纷，已成功化解80余起涉案矛盾。

整合资源、搭建平台，凝聚矛盾化解合力。设立专门场所。设立既解法结又解心结“双解”工作站，商请区司法局，邀请人民调解员、值班律师与检察人员合署办公，联合开展轻罪刑事和解、行政争议纾解和民事监督调解等工作。健全流程机制。制定“双解”工作制度，完善“审查、沟通、评估、调查、听证”工作流程，将依法办案作为矛盾化解先导，针对一起婚恋诈骗被害人申诉案，持续引导侦查，准确认定犯罪事实，同步运用听证开展释法说理工作，成功化解该起持续近4年的信访积案。用好调解力量。制定检察办案和调解环节人民调解员、值班律师工作规定，发挥“1+1+1≥3”作用，人民调解参与率达100%。持续推进值班律师法律帮助实质化，律师和诉讼代理人全程参与沟通协商和调解文书签订等工作，充分维护各方合法权益。

注重协作、能动履职，拓展矛盾化解范围。行刑衔接深化轻罪治理。加强刑事司法与行政执法衔接，推动嫌疑人认罪认罚、积极道歉赔偿，依法从快从宽处理，防止矛盾升级。在成功调处的45件案件中，80%以上案件作相对不起诉处理，慎用刑罚手段，并由行政部门跟进，以罚促改预防再犯。三方联动纾解行政争议。充分发挥行政检察“一手托两家”作用，深化部门协作，及时发现行政争议线索，监督纠正执法瑕疵，实质性化解矛盾。推动22件行政争议案件案结事了，在征地拆迁等重点领域加强监督力度，纠正行政违法4次，6户行政相对人息诉。及时提醒消除风险源点。主动参与诉源治理，邀请行政法专家开展专题培训，为区内30余家行政执法单位和园区街办提供规范行政执法工作建议。司法办案中加强研判，发出20余份社会治理类检察建议，推动完善管理机制，1份检察建议被省检察院作为样板收录推介。

丰富形式、多措并举，提升矛盾化解质效。用好检察听证。注重发挥检察听证化解矛盾、辨析疑难、接受监督多重价值，邀请人民监督员开展办案听证50余次，通过公开听证，查明一起申请工伤认定行政争议积案事实，督促合理行政全额支付工伤保险，入选2023年全市优化法治化营商环境十大典型案例。引导合理预期。自主研发精准量刑智能辅助系统，标签化展示主动退赔、获得谅解、认罪认罚等常见量刑情节，实现诉讼风险可视化、程序可视化、后果可视化，引导涉案人依法维权，理性抉择，更快达成合意，整体调解成功率超80%。救助困难群众。司法救助与社会救助相结合，累计向107名涉案困难群众发放救助金150余万元。会同妇联和社会公益力量，对19名未成年被害人开展心理干预治疗。