■薛吉羊

“从严加强文件管理”“严格把控会议质量”“优化值班值守制度”“严禁随意安排加班”“规范督查检查考核”……近期，全国多地发布整治形式主义为基层减负措施。从内容上看，措施既具体又贴近实际，深得人心，可谓民心所向。

基层是社会治理的最末梢，也是服务群众的最前沿。上级的决策部署最终要落实在基层，人民群众的烦心事、操心事、揪心事最终要解决在基层，基层干部的工作重心和精神状态至关重要。但现实中，一些基层干部或缺少开展工作的时间、空间，没法干；或担心“背锅”被问责，不敢干。追根溯源，实际上是形式主义作祟。

有的是盲目攀比，急于“造”出成绩，试图通过摆花架子、做表面文章引起领导注意，致使基层干部无谓劳动；有的是离群众太远，对基层干部群众缺乏感情，只动嘴提要求，不出手给扶持，使基层疲于奔命；还有的是不敢担当、能推则推，把基层的“责任状”变成自己的“免责单”，出了问题把责任一推了之，让基层承受无法承受之重……如此种种，让基层干部手脚受缚无处用力、身心交瘁无计可施。因此，必须态度鲜明整治形式主义，为基层松绑减负。惟有直面基层工作之难，才能真正提升基层治理之效。

要坚持“追根溯源”，筑牢思想根基。以党纪学习教育为契机，引导党员、干部牢固树立正确政绩观，准确看待“应尽之责”和“应减之负”，涵养“功成不必在我，功成必定有我”的心态。要抓住“关键少数”，强化引领带动。各级领导干部要切实当好表率，不定不切实际的目标、不开不解决问题的会、不发没有实质内容的文、不做只留痕不留绩的事，一级做给一级看、一级带着一级干，全力压缩形式主义滋生的空间。要加大“关心关爱”，提升实绩实效。树立科学的考核导向，加强对务实担当干部的正向激励，不断完善奖优罚劣制度、健全容错纠错机制，切实让广大基层干部放开手脚闯、卸下包袱干。

值得注意的是，整治形式主义千万不能陷入形式主义“怪圈”，以文件落实文件、以会议落实会议，用形式主义的做法来解决形式主义问题。必须不断健全政策法规制度，不断完善权力约束机制和问责溯源机制，用制度手段铲除好大喜功心态的生存土壤。

整治形式主义为基层减负是一块难啃的“硬骨头”，但却是一项重要的政治任务。各地各部门切莫有麻痹思想、厌战情绪、松劲心态，也不能有抓抓停停、搞一阵风的想法。对可能出现的新问题新现象尤其要保持警觉，拿出务实举措，防止一些变种出现、歪风抬头。我们期待，有更多基层干部从疲于应付中解脱出来，把更多时间和精力放到为群众解决实际问题上，放到更好地服务人民群众上来。