■通讯员 赵文亮

社保经办领域首部行政法规《社会保险经办条例》于2023年12月1日起施行，标志着社保经办工作法治化、规范化、精细化迈上新台阶。该条例明确提出“社会保险经办工作坚持中国共产党的领导，坚持以人民为中心，遵循合法、便民、及时、公开、安全的原则”。

社会保险经办是社会保险体系的“最后一公里”，事关人民群众能否快捷享受社会保险待遇，提升社保经办便利化是满足群众社会保险公共服务需求的基本目标。近年来，清江浦区以全省人力资源社会保障一体化信息平台上线为契机，以落实《社会保险经办条例》为指引，持续优化社保经办管理服务，推进社会保险经办管理服务便利化，让群众和企业可感可及。

“跑腿办”变“线上办”

“我从单位离职后，自己缴纳社保，在手机上就能轻松办理，真是太方便了！”家住淮海街道的张女士说，工作人员指导她在手机上通过“江苏智慧人社”小程序登记，然后通过“江苏税务·社保缴纳”小程序缴纳费用，省事又省心。

随着大数据、互联网技术的发展，清江浦区社保经办机构积极实现社保经办业务信息化转型。2021年5月，清江浦区社保经办机构上线全省统一的人社一体化信息平台，宣告清江浦区社保经办服务进入“互联网+”时代，让“数据多跑腿，群众少跑腿”成为现实。

目前，清江浦区已实现绝大部分社保高频业务网上办理，如用人单位参保停保、灵活就业人员参保停保、失业金待遇申领、社保账户信息查询、退休人员待遇资格认证等，服务对象登录“江苏人社网上办事服务大厅”或者“江苏智慧人社”App相应模块，即可进行事项办理。网办已成为企业和群众办理社保的首选渠道，2023年全区用人单位用工参保登记办件量达2.40万人次，其中网办1.65万人次，网办率达68.96%；灵活就业人员就业和社会保险登记业务办件量2761人次，网办（含移动端）办件2058人次，网办率达74.53%。

“多次办”变“一次办”

“现在申报用工参保比以前方便多了，一张表一个窗口就能办结。”清江浦区某机械公司HR专员小庄说，过去办理职工参保业务，要先到就业部门办理用工登记，再到社保部门办理参保登记，一个参保业务要跑两个部门填报两张表格，现在填报一张表格、向一个窗口申报就可以了。

“打包一件事”是落实“放管服”改革要求、优化营商环境的重要举措。清江浦区在社保经办服务中积极落实“一件事、一次办”的集成办事要求，在“就业一件事”“退休一件事”“身后一件事”等事项中，整合多部门事项多窗口业务，在区政务服务中心设置综合窗口或一件事窗口，实现一件事一窗办结。在“就业一件事”中实现用工登记、参保登记一体办理，在“退休一件事”中实现退休审批、记录复核、待遇计算一体化流转办理，切实减少群众多窗口多次办理业务的烦恼，实现社保经办由“方便自我”向“方便群众”转变，为群众“减时”，为经办“增效”。

“定点办”变“就近办”

“我是来打印社保权益证明的，以前要到北京北路区政务服务中心，现在在水渡口金融中心这边农商行网点就能打印。”家住清河街道的王女士说，由于她家离区政务服务中心比较远，她电话咨询了解到区内一些银行网点就能办理社保业务，于是她选择家附近的银行网点查询打印自己的社保权益证明，确实方便多了。

近年来，清江浦区根据全省统一部署，积极推进“社银合作”，将社保服务前台延伸至银行网点柜台，充分发挥金融机构网点多、覆盖广的优势，打造以社保经办机构自主服务为主体、金融机构合作经办服务为补充的服务格局，更好地满足企业及群众“就近办”“多点办”“最多跑一次”的服务需求。截至目前，清江浦区已创建完成“就近办”网点5个，2023年“就近办”合作网点累计办件1702件。同时，为进一步方便新业态从业人员、灵活就业人员办理社保，该区积极探索实施高频低风险社保业务“下沉经办”，目前全区16个镇街为民服务中心均可实现个人参加企业职工养老保险业务就近办理，该项工作从今年3月启动以来，已有近400人在镇街层级就近办理了个人参保手续。

“实行多个经办机构整合改革，实现一个机构办社保；成立人社综合服务中心，推行综合柜员制；全面取消待遇资格集中认证，实现微信或支付宝绑定‘江苏智慧人社’App线上认证与线下认证及大数据比对等多渠道认证；上线全省人社一体化信息平台，实现线上线下融合办理；推进业务下沉、实行社银行合作，在基层镇街平台、部分银行网点即可实现社保高频业务就近办理……截至2023年底，全区参保单位达7000余户，养老保险、工伤保险、失业保险参保人数分别达到13.21万人、9.14万人、7.05万人。”清江浦区社保中心主任左建成介绍近年来社保经办机构的经办服务改革成效，同时明确社保经办服务需要持续优化的努力方向：随着服务对象逐年增多，人民群众对社保经办服务提出了更高的要求和期待，下一步我们将以《社会保险经办条例》为指引，进一步推进社会保险经办管理服务标准化、规范化、便利化，切实增强群众的幸福感、获得感。