宽敞整洁的办公区、全面立体的智慧监管系统、清晰明朗的业务办理流程……走进金湖县市场监督管理局黎城分局，标准化、规范化的气息扑面而来。

近年来，黎城分局以“形象标识统一、管理制度规范、基础设施完备、队伍充满活力”为目标，创新“党建+金服务”营商品牌，切实将品牌建设与监管、服务相结合，与党建相融合，全力打造标准化规范化示范监管分局，从全国3万多个市场监管所中脱颖而出，获评全国首批、全市唯一“五星市场监督管理所”。

■融媒体记者 郭敏杰 吴家婧 刘 梦 通讯员 贾宝强 侍 轩

◎党建引领 特色服务暖企心

“您好，我是金湖县市场监管局黎城分局窗口工作人员，您餐厅的食品经营许可证将在4月7日到期，请及时到我局办理延续。”3月29日，金湖清爽餐厅老板接到黎城分局的“闹铃”提醒，避免无证经营违法情况的发生。

“闹铃”提醒是黎城分局的特色服务之一。近年来，黎城分局坚持党建引领，积极探索“党建+金服务”模式，充分发挥党支部战斗堡垒作用，成立“小个专”党建工作指导站，专心服务辖区“小个专”市场主体，凝聚“党建合伙人”，吹响“多方联动”的集结号。

依托“小个专”党建工作指导站，黎城分局以“党建+金服务”营商品牌为牵引，围绕辖区市场主体在行政许可、消费维权、日常监管、知识产权、特种设备、品牌培育等方面的实际需求和痛点难点，成立“零距‘黎’”服务队，通过召开座谈会、入企走访、业务培训会等，积极主动向企业送政策、送法规、送办法，并贴心地推出临期食品经营许可证延续、换证等提醒服务“闹铃”。

“最近有没有遇到什么困难，有需要记得随时联系我们。”4月2日，“零距‘黎’”服务队走进金湖浪琴纸业有限公司问需求、解难题。因缺乏商标注册和保护相关知识，三年间浪琴纸业商标两次被恶意抢注。“零距‘黎’”服务队了解情况后，不仅向企业讲解相关知识，更是从申报表填写、商标图案设计、避免商标被恶意抢注等方面提供“点餐式”“一站式”服务，帮助企业在最短时间内完成商标注册。目前，该企业已成功拥有注册商标4件、企业备案标准1个，产品销售范围扩大至苏州、无锡、常州等区域。

截至目前，黎城分局依托“零距‘黎’”服务队实地走访解难题等做法，已培育规上企业5家，开展各类政策法规培训21次，为企业减负700万元，提醒即将到期食品经营许可证办理延续469家、特种设备按期年检231台套，切实帮市场主体“克难”、助经济“蓄能”、为发展“加码”。

◎强化执法 规范市场赢民心

作为金湖县最大的农贸市场，黎城市场里螃蟹、甲鱼、龙虾等水产品应有尽有，吸引不少市民前来购买。清爽洁净的地面，整齐有序的档口，新鲜十足的虾蟹，黎城市场的有效管理和监督让群众的“菜篮子”拎得更舒心。“环境卫生干净，没有异味，在这买东西，吃着放心。”前来选购的市民孙女士说。

“食品安全是关系千家万户的民生问题，必须慎之又慎。”一大早，黎城分局执法人员潘秀玉来到华海路餐饮示范街检查餐饮店铺。据介绍，华海路餐饮示范街餐饮店铺集中，管理难度大。为此，黎城分局安排潘秀玉等2名工作人员，驻点街区开展日常监管、执法办案工作。值得一提的是，黎城分局还在该街区设立消费维权投诉站，安排工作人员驻点负责，高质高效解决消费者投诉，全力保障群众“舌尖上的安全”。截至目前，消费投诉有效处理率100%，消费者对街区内商户的服务质量满意率超95%。

近年来，黎城分局着力守护食品、药品、特种设备及产品质量“四大安全”，提高监管效率，围绕“两化”建设，通过“标准化+内部管理、监管执法、业务流程”的工作机制，全面梳理完善市场监管业务流程，实现监管流程、监管档案等五方面的规范化，开展“定网定格定人定责”的网格化管理，并建立“分系统、专人跟”的投诉举报处置督办机制，使调解时间由原来的3天缩短至1.5天，重复投诉率下降35%，帮助消费者挽回损失近900万元，切实保障市场安全稳定。

◎优质服务 高效办事更舒心

一年来，黎城分局不断强化形象建设，对楼体、办公区等进行全面改善，以规范、崭新的面貌提升“市场监督管理”的权威与形象。同时，不断完善硬件配件，基础装备、执法车辆、现场执法设备、快检设备等设施设备配备齐全，切实提升干部职工的幸福感和归属感。

“服务态度好，办理效率高，给你们点赞。”一天就拿到营业执照的黎城街道千喜缘喜铺经营者胡成燕称赞道。“综合服务联系窗口做到了一窗受理、一门办理，一网通办、一次办结。”金湖县市场监督管理局黎城分局局长徐在德表示，目前，黎城分局的业务办理流程更简化、办事更便利、服务更规范、速度更快捷，有效解决群众不知道找谁办以及来回跑、多次跑的难题，群众满意度得到极大提升。

“执法监管有力度有温度，不到24小时就完成4台叉车的检验，避免给公司经营带来损失。”一玻璃公司负责人如是说。原来黎城分局执法人员去年在例行检查时发现该企业在用的4台叉车均未检验登记，考虑到该公司生产的原材料无法人工搬运，若按照常规案件办理流程查封叉车，将会造成较大损失。为此，执法人员现场联系特检院工作人员为企业加急检验，切实降低了企业负担，获得了企业的真心赞许。

2023年以来，黎城分局秉承“刚柔并济”思路，在对企业的违法违规行为做到“刚性”执法约束的前提下，做好“柔性”指导帮扶，办理轻微违法不予处罚案件17件，免罚金额52.34万元；对87家轻微违法市场主体从轻、减轻处罚，从轻减轻金额182.93万元。

奋斗永远在路上。黎城分局负责人表示，下一步，将以“五星市场监督管理所”建设为契机，持续补短板、强弱项，真抓实干、奋勇争先，在智慧监管、信用监管和市场综合监管不断探索，夯实、做强基层市场监管工作基础，助力县域经济高质量发展。