昨日，“攀高比强 跨越赶超”全市2023年度高质量跨越发展总结暨2024年工作推进会议召开。会上，2个县区和3个部门作会议发言，本报现将发言摘录刊登。

涟水县

用实干实绩推动涟水 高质量发展再上新台阶

■融媒体记者 蔡雨萌 吴家婧

2023年，涟水县重抓工业强县、教育强县两件大事，攀高比强、跨越赶超，高质量发展取得丰硕成果，县域经济综合竞争力进入全国前100名、位列第92，获评全省高质量发展先进县、全市县区高质量跨越发展综合考核第一等次、县域经济发展成效显著单位。

2024年，涟水将深入贯彻本次会议精神，聚焦高质量发展首要任务，真抓实干、守正创新、攻坚克难，用实干实绩推动涟水高质量发展再上新台阶。一是大力推进工业强县。把做大总量作为当前涟水工业经济发展最重要、最紧迫任务，注重专业化招商队伍建设和招商本领提升，坚定不移围绕产业链条、科技创新走招商选资之路。二是加快县中振兴步伐。围绕办好人民满意教育目标，重点抓好师德师风、教学研究、考核体系工作，带动全县教育教学质量全面提升。三是不断深化改革创新。用好用活改革“关键一招”，今年持续深化推进开发区、国有企业、营商环境三项改革重点工作。四是推动乡村全面振兴。学习运用“千万工程”经验，抓好经济薄弱村提升行动、和美乡村建设，全面提升乡村发展、乡村建设、乡村治理水平。五是牢固树立为民造福政绩观。认真落实“四下基层”要求，用心用情办好10大类50项民生实事，不断提升群众幸福感获得感。六是更大力度激励担当作为。坚持严管和厚爱相结合，进一步细化激励干部担当作为7条措施，为涟水高质量跨越发展提供坚强队伍保障。

坚定信心 鼓足干劲 勇挑大梁

清江浦区

努力为全市高质量 跨越发展多作贡献

2024年，清江浦区将进一步坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁，锚定项目尤其是工业项目这一最突出短板，聚力攻弱项、补短板、创优势，努力以重特大项目突破助力高质量跨越发展考核逆势突围，为全市发展大局多作贡献。

牢牢把握项目招引方向。一方面，抓顶天立地的大项目，确保总投资50亿元的伏图拉项目一期上半年量产、总投资50亿元的益海嘉里项目大米加工区下半年投产，奋力冲刺全年新增工业应税开票百亿目标。另一方面，抓铺天盖地的科技型好项目，全年再招引专精特新项目15个以上，力争在国家级创新中心、工程技术中心创建等方面取得突破，不断增创产业新优势。

持续破解项目要素瓶颈。围绕“解决好空间要素足不足的问题”，聚焦“三大片区”，大力开展“资源要素突破年”行动。下大力气解决清江浦开发园区水、电、气、热等资源要素专门配套，持续提升综合配套水平、产业项目承载能力。

全力加强项目攻坚调度。在区委区政府层面组建成立项目办，围绕项目建设全周期，设置项目招引、开工项目、竣工项目、有效投资、产出质效5个工作组，集中精力推进项目攻坚；同时，进一步树牢“凭能力用干部、以实绩论英雄”的鲜明导向，切实以正确用人导向引领干事创业导向。

市发改委

坚定实干实效 加速跨越赶超 全力推动经济高质量发展

2023年，市发改委牵头承担的7项省绩效评价指标全部进入Ⅲ类地区前2名，其中省重大项目清单项目建成率、城乡居民人均可支配收入之比位列第1。

早监测、勤调度，巩固增强经济回升向好态势。积极构建重点产业、行业、企业数据监测体系；落实好中央、省稳增长系列政策措施，组织实施大规模设备更新和消费品以旧换新；针对重点行业领域存在的困难问题，加强系统研判，精准施策，加大政策宣传解读力度。

实推进、强保障，持续攻坚突破重大产业项目。创新建立覆盖全生命周期管理数据库，实现全市重大项目管理“一张网”；实行重大项目要素资源分级保障制度，实施资源要素差别化供给；加快推进项目建设，确保省市重大产业项目上半年基本开工，三季度前完成全年投资任务。

调结构、转方式，积极培育壮大新质生产力。合理布局主导产业、新兴产业和未来产业；大力发展生产性服务业，推动先进制造业和现代服务业协同互促、深度融合；以“双碳”引领产业加速升级，推动产业智能化、高端化、绿色化。

细研究、多争取，全力推动指标实绩精准认定。紧盯宏观政策导向，用足用好政策资源，推动宁淮铁路等重大基础设施项目加快进度；加强与市统计、调查等部门左右协同和县区发改部门上下联动，补齐短板，常态开展对上争取，确保指标实绩精准全面认定。

自觉以更大作为助力 全市经济高质量发展

市税务局

2023年，市税务局牢牢把握服务高质量发展这一首要任务，充分发挥税收在经济社会治理中的基础性、支柱性、保障性作用，突出体现在投身服务高质量发展新实践和投身服务税收现代化新实践。

专于“聚财”，强化财力保障和“税支撑”。坚持以聚财生财为首要担当，紧扣全市经济发展主要预期目标，强化税源分析研判、规划调度，全力挖潜增收，坚持用现代征管理念和手段，强化税收监管，确保颗粒归仓。

善于“生财”，注入新质生产力“税动能”。坚持快、准、稳、好落实结构性减税政策，促进新质生产力，用税费政策的“减”换经济税源的“增”；依托中小企业服务站、“税易贷”等平台和产品，深入开展中小企业助链延链活动；强化税收大数据的分析应用，深度分析产业结构、市场主体分布、竞争优势，为推进全市重大项目评估、提升税源贡献、做强县域经济发展注入强劲税收动能。

精于“服务”，激活经济发展“新引擎”。针对“7+3”先进制造业集群建设、“新三样”重特大项目，继续深化税务局长“一对一”挂钩服务机制；针对平台经济、循环经济等产业，形成更为成熟的合规监管机制；优化税费矛盾争议化解工作机制，推动“枫桥式”税务所、“办税e站”建设全覆盖；紧盯营商环境考核纳税指标，始终确保全省领先、Ⅲ类地区第一。

落实减负硬措施 打赢考核翻身仗

市级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室

整治形式主义为基层减负是习近平总书记亲自部署亲自推动的一项重要政治任务，也是省对市考核的重要指标。去年以来，市委高度重视减负工作，坚持以真招实招强力整治形式主义问题。

我们将按照“系统谋划、优长补短、真抓实干”要求，知责奋进、精准发力，强力推进整治形式主义为基层减负，确保基层有感、上级好评。一是加大组织力度。在市委领导下，更好扛起统筹抓总的牵头责任，切实强化各级党委（党组）主体责任，压实专项工作机制成员单位以及重点任务牵头部门直接责任，层层传导压力，过细抓好落实，合力完成好这一重要政治任务。二是彰显工作特色。紧扣中央指出的11个方面形式主义官僚主义突出问题，坚持“当下改”与“长久立”相统筹、“全方位”与“小切口”相结合，创新举措、强力纠治，力求实效、创出特色，真正让淮安减负工作在全省有位置、全国有影响。三是发挥“利剑”作用。常态化开展明察暗访，强化问题线索征集和典型案例通报机制，强力推动各地各部门高度警醒、举一反三，以自我革命的精神推动重点领域问题整改。四是强化对上争取。更加注重加强有效沟通，借势借力争取支持，密切互动增进理解，以实干赢得认可，让实效变成实绩，确保打赢减负考核翻身仗。