■融媒体记者 左文东

通 讯 员 王成虎

“托育，顾名思义，既要‘托’，还要‘育’。近年来的调研发现，三四线城市入托婴幼儿多为18—36个月。该年龄段婴幼儿不仅需要生活上的照料，其父母还希望在托育中嵌入早期教育、智力开发的元素。”省政协委员、盱眙县副县长陈俊说。为进一步加速推动托育事业发展，陈俊认为，需要以加大托幼一体化建设力度为抓手，统筹推进学前教育和托育服务一体规划、一体实施、一体保障，切实解决“补生源”和“带娃难”问题。

陈俊建议，一要强化顶层设计，建立托幼一体化政策指导体系。要加大幼儿园办托育的尝试和探索力度，以其为重点解决当前各地托育服务资源不足的问题。要坚持政府主导、公益普惠、改革创新、儿童为本的指导思想，在制度设计上，可对标“双减”工作，明确学前教育与托育服务工作目标和具体任务，分阶段、分步骤推进学前教育与托育服务可持续发展，不断增加托育服务资源。要在省级层面出台支持普惠性托幼一体化发展政策，建立健全财政帮扶（奖补）等制度和托育服务机构设置标准、管理规范、工作指南，指导托育服务机构多样化发展。二要强化规划引领，打造普惠性托幼一体化发展格局。优化学前教育布局规划，按照城镇住宅小区规划居住人口数量或建筑面积确定幼儿园办学规模，试点实行集团化、联盟化办园，推动地区、城乡服务资源均衡。优选公办、民办幼儿园开展试点，合理确定普惠性和市场化托育服务机构比例，多形式、多渠道增加托育服务供给。加强部门协作，建立卫健、教育部门为主的信息共享、联动管理工作机制，在基本公共教育体系中强化托育管理功能，持续打造托幼一体化融合发展格局。三要强化内涵建设，夯实普惠性托幼一体化发展基础。坚持“内培+外引”机制，建强托幼师资队伍。实行人员控制总量备案管理办法，推动公办幼儿园编外教师和保育员逐步实现与在编教师同工同酬，落实民办幼儿园教师在职称评聘、业务培训、表彰奖励等方面的待遇，提升幼儿园教师队伍的稳定性。建立完善综合监管机制，加快建设托育服务综合管理信息平台，提升婴幼儿照护服务、管理、统计监测的精准度，并建立完备的风险预警和应急机制。