■通 讯 员 陈晓娟 蒲 蔚

石华岳 融 轩

本报讯 坚定信心共奋进，凝心聚力开新篇。1月8日上午，淮安市清江浦区第二届人民代表大会第三次会议在长荣大剧院隆重开幕。来自全区各行各业、各条战线的区人大代表，肩负全区人民的信任和重托，满怀豪情汇聚一堂，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共谋发展大计，共绘美好蓝图，为推动清江浦高质量跨越发展走在前贡献智慧和力量。

大会会场庄重热烈，洋溢着团结奋进的气氛。主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。主席台对面悬挂的“强信心增动力，走在前做示范，高质量推进中国式现代化清江浦新实践”标语，分外醒目，振奋人心。

本次大会应到代表314名，实到307名，符合法定人数。

本次大会执行主席朱海波、史卫东、颜海燕、朱从越、谢华山、张红梅在主席台前排就座。在主席台就座的还有：赵洪涛、叶蓓、石斌、高进锋、陈克富、吴守明、赵以宏、薛莉、贾孝武、王磊等区领导和大会主席团全体成员。

上午9时，主持人史卫东宣布大会开幕，全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，区长赵洪涛代表区人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三部分：一、2023年工作回顾；二、2024年工作安排；三、全面提升抓落实的能力水平。

赵洪涛指出，过去的2023年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神和对淮安的殷切嘱托，因时因势调整主攻方向，全力突破主城区产业结构之困；善作善成整治低效用地，全力化解主城区项目落地之难；先行先试探索房票安置，全力回应主城区群众安居之盼；倾心倾力培育市场主体，全力夯实主城区跨越赶超之基，较好完成了区二届人大二次会议确定的目标任务，并从聚力强实体、兴产业，经济运行更为稳健；全力抓改革、增活力，发展动能更为强劲；着力打基础、提内涵，城乡融合更为深入；倾力办实事、惠民生，群众幸福更为可感等四个方面，对2023年主要发展成绩进行了具体总结。

赵洪涛说，2024年是新中国成立75周年，是深入实施“十四五”规划的关键一年，做好全年工作至关重要、意义重大。面对新时代、新使命、新要求，我们要把握时代脉搏，积极应变局开新局；要扛牢使命担当，切实把定位变地位；要奋楫破浪前行，努力化优势为胜势。

赵洪涛指出，2024年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，强化攀高比强、跨越赶超不动摇，全力推动经济社会高质量跨越发展，努力为全市“走在前、做示范”作出更多清江浦贡献。

2024年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%左右，一般公共预算收入增长7%左右，规模以上固定资产投资增长14%左右，规上工业增加值增长10%左右，社会消费品零售总额增长9%左右，居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步，节能减排、大气与水环境质量等约束性指标完成省市任务，粮食生产保持稳定。

围绕上述目标，区政府将重点做好七个方面工作：一是抓牢首要任务，跑出项目攻坚“加速度”、提升区域消费活跃度、扩大中心城区开放度，在保持经济平稳运行上展现更大作为；二是聚焦提质增效，做强先进制造业、做优现代服务业、做特近郊型农业，在构建现代产业体系上展现更大作为；三是深化改革创新，打好重点改革“组合拳”、增强科技创新“驱动力”、奏响营商环境“最强音”，在增强发展内生动力上展现更大作为；四是突出内涵品质，提升城市功能品位、加强城市长效管理、彰显城市文化底蕴，在提升中心城区能级上展现更大作为；五是厚植绿色根基，一抓到底攻坚污染防治、一着不让加强生态治理、一以贯之推动绿色发展，在擦亮生态宜居底色上展现更大作为；六是坚持民生至上，兜牢基本民生保障、办好人民满意教育、提升医养服务水平，在提升群众幸福指数上展现更大作为；七是强化底线思维，守好安全发展底线、抓好各类风险防范、做好基层治理文章，在筑牢安全发展屏障上展现更大作为。

赵洪涛说，任重千钧，惟有担当，重在落实。我们将持之以恒加强政府自身建设，始终把党的领导贯穿政府工作全过程各方面，把抓落实作为政府的重大政治责任，筑牢抓落实的忠诚之基、点亮抓落实的法治之光、展现抓落实的实干之效、恪守抓落实的清廉之本，努力以落实的高成效保障发展的高质量。

最后，赵洪涛说，蓝图绘就，正当扬帆破浪；重任在肩，更需砥砺前行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，坚定信心、真抓实干、乘势而上，加快推动县域经济高质量发展，奋力谱写中国式现代化清江浦新篇章。

会议还审查了淮安市清江浦区2023年国民经济和社会发展计划执行情况及2024年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、淮安市清江浦区2023年财政预算执行情况及2024年财政预算（草案）的报告，通过大会选举办法、区政府2024年十大惠民工程项目票决办法。

1月10日上午，淮安市清江浦区第二届人民代表大会第三次会议圆满完成各项议程后胜利闭幕。

上午9时，淮安市清江浦区第二届人民代表大会第三次会议举行第三次全体会议。区委书记朱海波主持会议并讲话。

大会补选姚文武为淮安市清江浦区人民检察院检察长（须报经淮安市人民检察院检察长提请淮安市人大常委会批准），选举3名淮安市清江浦区第二届人民代表大会常务委员会委员，并举行宪法宣誓仪式。

大会宣布了区政府2024年十大惠民工程项目，表彰了2023年度优秀人大代表和优秀代表建议。大会还通过了关于淮安市清江浦区人民政府工作报告的决议；通过了关于淮安市清江浦区2023年国民经济和社会发展计划执行情况及2024年国民经济和社会发展计划报告的决议；通过了关于淮安市清江浦区2023年财政预算执行情况及2024年财政预算报告的决议；通过了关于淮安市清江浦区人大常委会工作报告的决议；通过了关于淮安市清江浦区人民法院工作报告的决议；通过了关于淮安市清江浦区人民检察院工作报告的决议；通过了关于进一步加强改革创新、推动开发园区高质量发展议案的决议。

朱海波作大会闭幕讲话。朱海波说，淮安市清江浦区第二届人民代表大会第三次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程。会议期间，各位代表以饱满的政治热情，认真履行法律赋予的职责，积极建言献策，彰显了胸怀大局、忠于人民的责任担当。这是一次统一思想、凝心聚力、求真务实、开拓奋进的大会，必将进一步激励全区上下，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加坚实的步伐奋进新征程，向着中国式现代化的宏伟目标奋勇前进。

朱海波指出，刚刚过去的2023年，是全面贯彻党的二十大精神、全面推进中国式现代化建设的开局之年。我们深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入贯彻党的二十大精神，对标落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神和对淮安殷切嘱托，攀高比强、创新实干，发展质效加速提升、改革创新亮点纷呈、党的建设持续加强，经济社会发展各项事业取得了新突破、新成效。成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是全区人民团结奋斗和社会各界大力支持的结果，也凝聚着全区各级人大组织、全体人大代表的辛劳和付出。去年以来，区人大及其常委会紧紧围绕发展所需、群众所盼，服务大局有担当、履职尽责有特色、自身建设有成效，为全区经济社会发展作出了重要贡献。区委对区人大及其常委会的工作是满意的，对全体人大代表发挥的作用是充分肯定的。

朱海波指出，今年是新中国成立75周年，是全面完成“十四五”规划目标任务的关键一年，也是清江浦实现县域经济突破三年目标的攻坚之年，做好今年各项工作至关重要。前不久召开的区委二届八次全会，提出要锚定“总量冲千亿、结构双提升、百强再进位”目标，统筹推进工业补短、生产性服务业培优、生活性服务业提质，全力推动高质量跨越发展走在前列。本次大会对各项工作任务和工作目标又作了进一步细化明确，并以法定程序转化成全区人民的共同意志。区人大和全体人大代表要切实把思想和行动统一到区委全会和本次大会确立的各项目标任务上来，旗帜鲜明讲政治，坚定沿着正确方向前行；攀高比强勇争先，加快推动高质量跨越发展；持之以恒强作风，全面造浓干事创业氛围，在推进中国式现代化清江浦新实践中更好展现人大风采。

朱海波说，今年是人民代表大会制度建立70周年，全区各级人大组织和广大人大代表，要牢牢把握新特点、新规律、新要求，深入践行全过程人民民主，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，始终不渝坚持党的领导、更加密切联系人民群众、积极主动服务中心大局、驰而不息强化自身建设，以更加奋发有为的精神状态书写中国式现代化清江浦实践新篇章。

朱海波强调，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，继往开来、守正创新，锐意进取、真抓实干，为加快推动高质量跨越发展、推进中国式现代化清江浦新实践而努力奋斗。