近年来，清江浦区始终坚持以人民为中心的发展思想，将保障和改善民生作为经济社会发展的出发点和落脚点，聚焦“一老一小一旧”，紧盯养老、教育和老旧小区改造，出实招、干实事、求实效，用心用情解决群众急难愁盼问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，努力答好“民生答卷”。

从“老有所养”到“老有所享”，织就养老服务“幸福网”

“不用担心，您恢复得很好。”在府前街道北京新村小区陆桂芳老人家中，家庭医生正为她认真地检查身体。不久前，78岁的陆桂芳在家中突感头晕、恶心，甚至难以站立，老伴马上拨打清江浦智慧养老服务平台电话求助，社区医生不到10分钟便赶到家中开展急救，平台还安排了家庭医生在老人恢复期定期上门检查。

陆桂芳得到及时、快速的救治，得益于清江浦区医养融合居家上门服务模式和智慧养老服务平台的有序运行。据悉，清江浦区以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，打造“互联网+养老”模式，依托区智慧养老服务平台，推进医养融合进家庭，满足老人助洁、助医、助餐、精神慰藉等多层次、多样化需求。截至目前，平台已累计录入老人信息超10万条，服务老人17万余人次。

在积极探索“互联网+养老”的基础上，清江浦区还将高品质的养老服务从机构延伸到每个社区，推动全区114个村（社区）居家养老服务中心站点实现全覆盖，建成5个社区助餐服务点，就近为社区老人提供就餐、文化娱乐、健身休闲等一站式专业养老服务，不断创新养老服务模式，真正让老人享受到高品质的晚年生活。

临近中午饭点，柳树湾街道综合性养老服务中心饭香四溢。“子女比较忙，养老服务中心里有老人助餐点，我们吃饭省心也省事，不仅荤素搭配合理，而且一顿饭才几块钱。”辖区居民徐翠香说道。如今，“一天两顿不用愁、饭点一到食堂走”已成为该区老人幸福生活的新景象。

近年来，清江浦区围绕“首善之区”“宜养之区”的定位，聚焦老年人生活、娱乐、医疗、康复、保健等需求，陆续出台《清江浦区居家养老服务工作实施方案》《清江浦区政府购买居家养老服务考核管理办法（试行）》等系列文件，构建15分钟养老服务圈，连续5年累计为3121户困难老人家庭进行适老化改造，以政府购买服务的方式为119名困难失能老人设置“家庭养老照护床位”，初步构建起原居享老、社区安老、机构颐老“三位一体”的养老服务体系，实现养老服务从有到优的提升。

从“学有所教”到“学有优教”，奏响均衡教育“协奏曲”

建区以来，累计投入超10亿元新建、扩建中小学及幼儿园十多所，新增学位超1.38万个；全区学前教育普惠性幼儿园就读幼儿占比达91.9%，省市优质园就读幼儿达99.4%，均远超省平均水平……教育是民生之基，清江浦区紧紧围绕“办好人民满意的教育”总目标，持续增加优质教育资源供给，不断满足人民群众对美好教育的期盼。

去年7月，家住城南街道水沐云顶小区的陈女士接到了淮安市人民小学幼儿园南部新城园区的录取通知电话。“人民小学幼儿园南部新城园区是2022年刚建成的，2023年招收100人，我早早就准备好了材料。”陈女士笑着说，前几年还担心家附近没有合适的幼儿园，没想到如今学校建在“家门口”，步行5分钟就到，真是太方便了。

清江浦区立足淮安市主城核心区实际，加速构建相匹配的更高水平优质教育体系，围绕《淮安市城区中小学及幼儿园布局规划（2017—2030）》积极动态调整，先后累计投入11.5亿元新建、改扩建师院附小等6所中小学、老坝口幼儿园等5所幼儿园，累计新增学前教育学位1800个以上、义务教育阶段学位1.2万个以上，并出台《清江浦区促进3岁以下婴幼儿照护服务发展实施方案》，助推全区66家托育服务机构、幼儿园托班实现能力托位数3376个，着力推动“学有所教”，让公平优质的教育惠及人民。

为突破“市区同城、两级办学”制约，推进区域教育优质均衡发展，清江浦区出台《关于推进教育集团化办学的实施意见》，按照试点先行、有序推进的思路成立淮安市清河开明中学教育集团等6个紧密型教育集团，推动市直优质学校与区属薄弱学校托管共建、协作推进，同时着力加强教育人才队伍建设，进一步优化教师队伍结构，先后创成全国义务教育发展基本均衡区、全国中小学校责任督学挂牌督导创新区。

如今，行走在清江浦区的每一所学校，都能感受到校长、教师十足的工作干劲和积极的工作态度。“我区将大力实施名校长、名教师、名学校‘三名工程’，为区域教育改革发展提供良好的基础保障和生态环境，全面擦亮近悦远来的‘学在清江浦’品牌。”清江浦区教体局局长施玉明表示。

从“住有所居”到“住有宜居”，跑出旧改攻坚“加速度”

漫步在长西街道凤凰新村小区里，新铺设的沥青路面干净整洁，院落墙体美观大方，居民在休闲广场上悠闲健身，洋溢着幸福的味道。昔日的老旧小区如今集美观、休闲、健身于一体，满足了小区居民多元化的需求，这个有着33年历史的“高龄小区”成功实现“逆生长”。

2018年以来，清江浦区累计改造老旧小区226个，共惠及居民6.6万户。其中，化工新村片区改造项目突出“明晰城市更新思路、秉持共同缔造理念、激活社区造血功能、创新小区治理模式”，被住建部作为典型案例向全国推广；富丽花园、荷花池等7个项目被评定为省级宜居示范项目；前进小区等30个项目被评定为市级宜居示范住区……亮眼数据的背后，是清江浦区民生福祉的持续增进。

老旧小区改造一头连着民生福祉，一头关乎城市发展。近年来，清江浦区坚定“共同缔造”理念，在全市率先推进城市公共空间治理，促进城乡“四态”同步提升，把决策共谋、建设共管、成果共享落实到老旧小区改造的每个项目工程、每个环节，不断创新工作方法，改民所困、改民所需、改民所盼，着力打造“完美小区”，增强城市功能、提升城市品质，在点滴变化中见证城市的发展活力。

在富丽花园小区旧改过程中，清江浦区坚持把群众满意作为最高标准，坚持改造前“问需于民”、改造中“问计于民”、改造后“问效于民”，从配套功能、居住环境、整体形象等方面入手，住建部门和属地“照单全收”居民提出的上百条意见，把群众的建议和智慧作为开展老旧小区改造工作的重要依据，着力推动小区全方位改造提升，提高城市品质。改造后，该小区获评省级宜居示范居住区。

旧改绝非一改了之，不仅要“改”出新面貌，还要“改”出新生活。改造之后，清江浦区强化党建引领，结合“社区管小区”模式，进一步规范物业服务，依托“精网微格4.0”工程，建立网格睦邻驿站，健全基层组织，推行红色物业，完善长效服务机制，实现硬件设施、软件服务“双提升”，真正把老旧小区改造工程建成便民工程和舒心工程，切实提高群众幸福指数和安全指数。

■通讯员 沈成耀 融媒体记者 朱月娥 蔡雨萌

本版图片由清江浦区融媒体中心提供。