■通讯员 王淑臣 孔冬冬

时光流转，镌刻奋勇争先的岁月印记；实干兴院，奏响拼搏进取的豪迈乐章。

2023年，清江浦区人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，紧扣“公正与效率”主题，在护航大局、诉源治理、司法为民、从严治院等方面彰显人民法院的担当作为，书写“为大局服务 为人民司法”新答卷，为全区高质量发展提供坚强有力的司法服务和保障。

全院共受理各类案件23651件（含旧存1867件），结案21504件，法官人均结案330.8件，省法院考核的7项重点审判执行质效指标全部进入全省第一方阵，取得历史最好成绩。全院共有32个集体、86名干警获得国家和省、市、区级表彰，院集体通过“全国维护青少年权益岗”复核，少年及家事审判庭被共青团中央、最高人民法院等23家单位联合命名为“第21届全国青年文明号”，为全省法院唯一。

服务项目、助企纾困，当好跨越发展的忠诚护航者

营商环境没有最好，只有更好。

清江浦区法院紧贴重大决策部署，主动履职尽责，以审判工作护航经济增长和企业发展，做到发展有所需、法院有所为。2023年共审结各类商事案件3044件，运用法治方式稳步推进200余亩低效用地清理工作，为全区重大产业项目落地腾挪空间；与属地政府联动，妥善化解21起涉淮河入海水道二期工程建设行政协议纠纷，为国家级重大水利工程建设扫清障碍；仅用50天时间审结6起涉宁淮城际铁路建设征地补偿纠纷，为淮河生态经济带重大基础设施建设提供了司法保障；联合属地街道成功调处京杭运河老旧船厂关停纠纷，保障京杭运河淮安段绿色现代航运综合整治工程建设有序推进。

企业家是创造社会财富的发动机。该院制定《充分发挥审判职能作用服务保障经济社会高质量发展实施意见》《关于为民营经济健康发展提供优质司法服务和坚强司法保障的实施意见》等，将70项司法服务举措贯穿立案审判执行全过程，促进优化法治化营商环境的各项政策落地生根，让企业家专心创业、放心投资、安心经营。

为了最大限度降低保全行为对企业生产经营的影响，该院还出台财产保全案件30条规范，助力企业渡过难关。制定暖企解纷“双六行”实施方案，邀请23名企业家走进法院座谈交流，组织26名法官走进企业提供法律服务。充分发挥司法能动作用，与区工商联联合打造“法商园地”，与区人大常委会共同设立“优化营商环境人大代表工作站”，将优化法治化营商环境与诉源治理、基层社会治理深度融合。

心牵百姓、情系民生，当好司法为民的坚定捍卫者

走进清江浦区法院诉讼服务大厅，在“优+”诉服专员的引导下，当事人普遍感觉更方便、更省心、更专业。该院出台《关于严格规范立案审查工作指引》，加强立案审查质量管控体系建设，推进“优+”全域诉服工作机制建设，选拔年轻法官助理任诉服专员，提供“一对一”诉讼指导服务。

群众利益无小事，法官要“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”。清江浦区法院坚持把群众满意度作为检验工作成效的重要标尺，依法妥善处理“衣食住行、业教保医”民生类案件3617件。开展“法护安居”专项行动，着力解决群众购房过程中的急难愁盼问题，推进法兰郡等“问题楼盘”复工复建，让116户家庭实现居者有其屋。坚持“德法共治”，深入开展“益家行”行动，打造“青苗工程”，选派26名干警担任全区33所中小学法治副校长，率先在全市实现全覆盖，顺利通过“全国维护青少年权益岗”复核。心系困难群众，缓减免诉讼费384.3万元，为129名当事人发放司法救助金164.8万元，让司法有力度，更有温度。制定诉讼费收退费27条细则，明确胜诉退费流程和时限，已退诉讼费4151笔，合计2748.4万元，做到应退尽退。

行政争议能否高效化解，事关群众在法治建设进程中的获得感和满意度。清江浦区法院充分发挥行政案件集中管辖职能作用，监督支持依法行政，审结行政案件1489件。创新“三三制”工作法，推进行政争议实质化解，改革经验入选省法院《司法改革案例选编》。坚持“1+9+N”行政审判年报制度，为行政机关量身定制“参考指南”。

案结事了，关键在于“真金白银”是否高效兑现。清江浦区法院常态化开展执行攻坚专项行动，执结案件5545件，执行到位9.11亿元。执行干警两次远赴深圳，克服被执行企业债权人和职工阻挠，顺利扣押价值185万元的14台进口设备，兑现辖区重点企业澳洋顺昌的胜诉权益。加大对老赖的惩戒力度，办理拒执犯罪案件5件5人，对45人实施拘留，罚款125万元，切实维护司法权威。

锤炼队伍、凝心聚力，当好实干争先的奋力奔跑者

“十年磨一剑，这份荣誉来之不易。”2023年12月22日，清江浦区法院举行少年及家事审判庭“全国青年文明号”揭牌仪式，站在熠熠生辉的牌匾前，该院党组成员、副院长吴然感慨万千，“青年文明号‘敬业、协作、创优、奉献’的精神内涵一直在激励全院干警奋楫争先、勇夺佳绩！”

全院以创建“清法先锋”党建品牌为抓手，发挥“青年文明号”引领作用，持续开展先进典型选树工作。该院相继出台《青年干警培养“千里马”工程实施意见》《推进司法品牌建设的意见》等，按照重点推介、优先培养、跟踪考察三个环节，落实分管领导、部门负责人、培养导师三级包联责任，梯次做好典型发掘、培养和宣传推荐工作，涌现出全国法院先进集体、全国巾帼建功先进集体、“全国青年文明号”少年及家事审判庭，以及全国家庭工作先进个人吴然、全国法院办案标兵张天、全国法院司法警察先进个人仲蓝蓝等一批先进典型。院机关党委被评为全市先进基层党组织。该院打造的“三个三”典型培育模式，被市总工会评为班组职工思想政治工作创新案例。

严管也是厚爱。清江浦区法院狠抓司法作风建设，让纪律“带电”、让制度“长牙”。出台《工作人员“八小时外”活动行为规范》和《法院干警正风肃纪“十不得”》，加强对干警“八小时外”活动的监督管理，引导干警纯洁社交圈、净化生活圈、规范休闲圈。制定完善《干警个人重大事项报告制度》，实现填报主体全覆盖。深入开展“五个一”警示教育活动，加大日常监督检查和审务督察力度，编发督察通报22期。贯彻执行“三个规定”“十个严禁”“八条禁令”等铁规禁令，全院共记录报告“三个规定”相关信息1484条，填报率居全市法院首位。