■通 讯 员 孙从刚

融媒体记者 黄 煌

日前，商务部市场建设司印发《商务领域安全生产管理经验做法案例选编（2023）》，市商务局报送的《健全三项机制 推动长效常治》经验做法入选，作为全国25个典型案例之一在全国商务系统宣传推广。

近年来，市商务局全面深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，按照国家、省、市工作部署，立足实际，扎实开展专项整治，及时总结经验做法，健全制度机制，落实长效治理，确保相关领域安全稳定，获评安全生产工作先进市直部门，探索建立的“五个一”工作机制被省商务厅推广，为商务工作高质量发展创造有利环境，为全市安全生产工作作出积极贡献。

树牢理念 高位推进

“安全是发展的基石，更是营商环境的‘金字招牌’。商务工作关系国计民生，抓好商务领域安全生产，意义重大、责任重大。”市商务局党组书记、局长龚晓琴说。对待安全生产工作，市商务局坚持常学、常议、常抓，坚持认识到位、组织到位、推动到位。

着眼树牢安全发展理念，市商务局党组理论学习中心组坚持每年规划安排安全生产学习，开展安全生产现实问题研讨，组织中层以上干部联学联议重大理论、重要文件。组织机关人员开展安全生产“公开课”、知识竞赛、实境体验等活动，创办《淮安商务安全》工作简报，常态化的学习帮助大家提升了境界、打开了思路。

着眼建立齐抓共管格局，该局每年制定领导班子成员安全生产责任清单。局主要负责人坚持重大任务亲自动员、重大问题亲自协调、重要工作亲自推进。局领导班子成员每人挂钩一个县（区）开展挂包服务，并纳入绩效考核。每年向职能处室和直（附）属单位下达任务指标，签订安全管理责任状并打分，年底进行综合考核。此外，打出下发清单、定期调度、按时提醒、会商会办、互查互学等“组合拳”，切实推进安全生产工作。

直面问题 高效联动

作为开放型经济部门，市商务局直面矛盾问题，创新思维、拓宽思路抓安全，推动上下联动、部门联合，主动融入新安全格局。

商务部门安全管理人员少怎么办？解决途径有二：一是将商务系统力量进行整合，开展整治行动，市商务局侧重做好服务指导、协调调度等工作，如制定总体方案、统筹安排检查、组织县区协作等，县区商务部门侧重做好组织实施、跟踪问效等工作；二是调动各方面可利用资源，依托行业协会组织业务培训，组织民营加油站与国有加油站结对帮扶，选择基础较好的县区开展使用瓶装液化气餐饮场所智能监管平台建设试点等。

商务部门管理手段不足怎么办？加强与应急管理、住建、市场监管、消防救援等监管执法部门沟通，开展联合宣传、联合培训、联合整治、联合检查“四联合”行动。商务部门重点检查指导企业主体责任落实情况，积极参加其他部门的联合行动，联合推动整改，联合实施惩戒。同时在组织烹饪技能比赛、开展“淮扬菜示范店”“世界美食之都特色店”评选等活动中，推动企业落实主体责任。

商务部门未设镇街机构怎么办？积极联合市安委办、市消委办、市燃气办等机构，成立工作专班，建立贯通镇街的沟通渠道，打通落实“最后一米”。依托社会治理网格化机制，主动对接镇街网格员，举办业务培训，解决网格员电话、交通等费用问题，为网格员发挥“前哨”作用创造便利条件。

紧盯关键 高标落实

安全生产永远在路上。市商务局坚持目标导向、问题导向，聚重点、抓热点、攻难点，切实提升商务领域本质安全水平。

打响隐患清零战，对重大事故隐患，持续排查、动态清零。市商务局委托行业协会、第三方机构开展专业排查，建立群众有奖举报制度，邀请技术人员随队检查，市县联动、滚动实施，提高排查覆盖率。建立隐患电子台账，实行挂账销号。同时，加强重大隐患督办，组织“回头看”复核，坚持“小切口、抓关键”，牵头将餐饮场所燃气泄漏保护装置全部升级为带自动切断功能的保护装置，将所有瓶装液化气橡胶软管全部更换成金属软管，集中消除隐患。

打响难题攻坚战，对工作中的难题紧盯不放、集中攻坚。开展成品油非法经营整治行动，市商务局联合7部门印发攻坚方案，牵头召开难题会商会，推广智能监控系统，建立联合执法机制，在高发期开展专项行动，全年保持高压态势，极大压缩非法经营生存空间，这一做法被《中国质量新闻网》等多家媒体报道。

打响风险防控战，对可能引发事故的各类风险，关口前移、防患未然。市商务局指导全市232家重点餐饮企业、16家大型商业综合体完成安全风险评估。加强对“江苏加油”APP的应用检查，鼓励企业积极参加安责险，持续实施主体责任强化工程，指导督促企业及时建章立制，建立教育培训、分级管控机制，强化全员安全生产责任制落实，帮助企业培养安全管理“明白人”等，通过全面提升技防、物防、人防水平，加强企业抗风险能力建设。