市统计局党组书记、局长 姜耀武
国家统计局淮安调查队党组书记、队长 苏正芳
习近平总书记在党的二十大报告中对坚持全面依法治国,推进法治中国建设作出重大战略部署,明确“必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用”。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是《中华人民共和国统计法》颁布实施40周年,全市统计调查系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,坚持守正创新、勇毅前行,以更高站位、更高标准、更实举措加快推进新时代统计法治建设,为服务经济社会高质量发展提供坚实的统计法治保障。
提高政治站位,牢牢把握统计法治建设的内涵要义
党的二十大报告指出:“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。”各级领导干部和广大统计工作者要深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,全面贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,深刻认识依法统计、依法治统的重要政治意义,进一步增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。坚决贯彻落实中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假弄虚作假督察工作规定》和《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》,增强防范和惩治统计造假、弄虚作假的主动性和针对性,全面提升统计数据质量。
夯实基层基础,全面筑牢依法依规统计的四梁八柱
统计工作,根在基层;统计数据,实在基础。持续健全统计制度体系,将夯实统计基层基础作为促进依法治统效能提升的首要举措。近年来,淮安统计调查系统认真贯彻国家统计局《关于进一步加强统计基层基础工作的意见》要求,制定四类基层统计规范化建设指导标准,在全市镇街推广施行。要持续深入推进落实《关于进一步规范镇街、开发园区统计职责等相关工作的通知》精神,推动镇街“统计站”实体型统计机构全覆盖,构建首席统计员与专兼职力量协同机制,积极推动基层统计信息化建设,建立“四上”企业信息资料电子数据库,着力构建“稳固一个机构、培养一名能手、贯彻一套制度、建立一本台账、构筑一片阵地”的新型镇街统计模式。
严格规范执法,充分发挥统计执法监督的震慑作用
习近平总书记强调“法律的生命力在于实施”。统计执法检查是发现统计违纪违法行为的重要手段,也是防范和惩治统计造假、弄虚作假的坚实保障。要不断加大统计执法和案件查处力度,对统计违纪违法行为要以“零容忍”态度严肃查处。完善常态化统计执法机制,坚持“双随机”抽查、重点检查和数据质量核查相结合,进一步扩大执法专业范围,把统计法治监督检查贯穿统计调查工作全过程。畅通违纪违法监督渠道,打通基层统计人员、调查对象和社会公众监督统计违法行为的渠道,形成强大监督合力。推进统计信用建设,加大统计违法案件曝光力度,对统计严重失信企业坚决予以联合惩戒,发挥统计法治的威慑力和警示教育作用,推动形成“不敢假、不能假、不想假”的良好统计生态。加强法治队伍建设,扩充统计执法队伍,注重“以老带新”“以干代训”,提升执法人员专业素质,打造一支业务精通、作风优良的执法队伍。
加强普法宣传,持续营造知法守法用法的良好生态
加强统计普法宣传教育,增强社会公众统计法治意识,既是深化依法统计、依法治统的重要抓手,也是提升统计数据质量的必要举措。全市统计调查系统要将统计法治宣传融入日常工作,坚持严格执法和普法宣传相结合、日常宣传和集中宣传相结合、执法办案和普法宣传相结合,并把普法工作作为业务工作的重要组成部分同部署、同落实。要加强普法阵地建设,推动高位论坛型、生活功能型、综合服务型、传统文创型、便民贴士型“五型”统计普法服务阵地扩面增效。加大“12·4”“12·8”和“统计开放日”等重要节点宣传力度,推进统计法治“六进”活动,开展开放日线上有奖竞答活动,提高统计知晓度和群众参与度,增强调查对象和社会公众统计法治意识。利用新媒体宣传平台,制作一批视角新颖、形式多样的统计法治宣传作品,讲好新时代统计法治故事,汇聚更强的统计法治建设力量。
关山飞度,大道笃行。统计法治建设永远在路上。站在新起点,奋进新征程,全市统计调查系统将以党的二十大精神为指引,深入学习践行习近平法治思想,牢记统计初心使命,坚定不移推进依法统计、依法治统,全力打好防范和惩治统计造假、弄虚作假攻坚战,筑牢统计数据质量生命线,为全市经济社会高质量发展提供更加优质的统计调查服务。