■融媒体记者 何 弦 周 洋

杜勇清

改革开放以来，经济社会发展步伐加快，人民群众生活水平逐年提升，健康需求随之增加，解决“看病难、看病贵”问题成为一大现实课题。推行家庭医生制度，是我国的路径探索之一。

但家庭医生制度没有固有模式，必须因地制宜、精准施策。在这样一个大背景下，淮阴区王营社区卫生服务中心敢闯敢试，迈出改革的关键一步，自2012年起组建家庭医生服务团队，率先全省建立家庭医生签约服务制度，不仅在淮安医改进程中创造了具有里程碑意义的健康服务品牌，也为全国家庭医生制度的顺利推行探索了新路径、提供了新方案。

档案中的改革记忆

在淮安日报社档案室，保存着2014年11月24日出版的《淮安日报》。在这份报纸上，刊登了一则千字消息报道，标题为《中国社区卫生协会副会长何永洁认为——家庭医生“淮阴模式”探索新路径》。该报道对家庭医生的“淮阴模式”在全国产生的影响进行了阐述：为破解群众就医难、就医贵的问题，淮阴区探索家庭医生签约服务新路径，此举引来全国40多个城市组团前来考察。报道同时特别写道：时任中国社区卫生协会副会长何永洁也在全国社区卫生服务经验交流会上点赞说，“‘淮阴模式’为我国现代社区卫生服务体系建设闯出了一条成功路径。”

改革中的先锋作为

分级诊疗制度是中国特色基本医疗卫生制度重要组成部分，家庭医生制度则被视为实现分级诊疗的重要突破口。

2012年3月，淮阴区以王营社区卫生服务中心为试点，在全省率先组建家庭医生服务团队，由区财政拿出专门资金，为家庭医生设立每人每月800元的特岗津贴，鼓励社区医生变“坐堂”为“叩门”，同时从培养机制、执业方式、服务模式等多个方面入手，全面探索“家庭医生签约服务”这一新模式。

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