■融媒体记者 黄秋怡 陈金鑫

通 讯 员 张士美

全市实施“一张蓝图”统筹项目数354个，并联审批12702件，企业申请应用“告知承诺制”方式共产生办件5773件，全市通过市政公用服务并联报装系统办理2988件……今年1—10月份，我市落实省7项重点改革服务项目数全部位于全省前列，其中4项位列全省第一。

耀眼成绩的背后，是攀高比强、跨越赶超的“淮安作为”。近年来，我市持续出台深化工程建设项目审批制度改革举措，勇涉“深水区”，审批做“减法”，服务做“加法”，以一项项富有创新性、针对性的改革举措，带来工程建设项目审批质量和效率双提升的喜人变化，带来经济韧性和发展动力的不断增强。

以简政之道大开便利之门

“原以为会白跑一趟，没想到顺利办完了。政府能够想企业之所想，让我们倍感暖心。”江苏艾科维科技股份有限公司项目负责人李鲁祯对我市工程建设项目审批中的“容缺办”服务赞不绝口。

记者从市行政审批局了解到，江苏艾科维科技股份有限公司肟系列高端精细化学品超十亿元项目在申报企业投资项目备案事项时，缺少项目社会稳定风险评估报告，工作人员运用“容缺办”审批服务方式，在企业签订承诺书后，先行为企业核发备案证，相关材料在承诺期限内补齐即可。

“容缺办”是我市推出的工程建设项目审批领域系列改革举措中具有代表性的一项。

针对企业办事过程中常见的材料准备时间长、部分材料遗漏等问题，我市创新实施“并联审+容缺办”。在工程建设项目全流程分阶段审批、“水电气信视”公用服务报装、数字化联合图审、“多评合一”、“多测合一”等6个方面推行串联审批改并联审批。此外，通过对57个审批事项过细梳理，明确其中不影响工程质量、安全的34个审批事项可“先办证后补材料”，在申请人提供要件材料及书面承诺后，审批部门直接做出行政许可决定，其他非要件材料依承诺事后补齐，破解传统的“材料不齐不能办理”难题。

近年来，我市坚持从市场主体需求出发，打造至简审批新模式，通过精简审批事项、下放审批权限、合并事项办理、转变管理方式、调整审批时序等方式，审批事项在省定83项基础上压缩至57项，压缩率31.3%；审批材料在省定452份基础上整体压缩至333份，压缩率26.3%；审批时限在省定100个工作日内完成审批的目标基础上，开展“543”审批提速行动，（下转A2版）