■融媒体记者 何 弦 周 洋

杜勇清

改革开放带来社会结构、经济体制的优化变革，人们的思想观念也随之发生显著变化，社会相对进入一个矛盾多发期，劳动人事争议的增多是其中的一个剖面。如何科学、有效调处这些矛盾纠纷，成为各级政府面临的重要课题。

2009年起，淮安率先全国探索建立“党委政府领导、人社部门牵头、多方协同参与”的劳动人事争议调处工作新格局，为提高劳动人事争议的调处效能贡献了“淮安智慧”。

档案中的改革记忆

在市档案馆，记者查阅到一份由市人社局、原市经信委（现市工信局）、市法院、市总工会（以下简称“四部门”）联合出台的《关于深入推进劳动人事争议一体化调处机制的工作意见》。这份文件明确：2012年底，淮安各县（区）全部建立起劳动人事争议一体化调处机制，将调解贯穿于劳动人事争议办案全过程；2013年底，在全市构建起组织健全、制度完善、多方参与、齐抓共调、设有专门办公办案场所、工作经费同级财政保障的劳动人事争议一体化调处长效运行机制。

有关淮安探索取得的成果，2011年12月18日出版发行的《淮安日报》以《淮安一体化调处劳动人事争议为全国探路》为题，进行了深度报道。该报道写道：“淮安探索一体化调处高效化解劳动人事争议的创新之举，经新华社报道后，12月6日，人社部副部长杨志明对此专门作出批示：‘江苏淮安积极探索一体化调处新机制，有利于解决争议效能，推进基层管理创新。’”

改革中的先锋作为

“劳动人事争议一体化调处机制实行后，我们办案更有底气了。”作为这项机制改革的亲历者，市劳动人事争议仲裁院（以下简称“市仲裁院”）副院长刘军感慨良多。

（下转A2版）