■通 讯 员 丁大勇

融媒体记者 杜勇清

凡益之道，与时偕行。10月25日，市政府召开新闻发布会，介绍淮安将在2022版涉企免罚轻罚清单基础上，推行涉企免罚轻罚清单“升级版”，从清单实施主体的扩量和清单事项的扩面切入，紧扣“包容审慎”四字要义，对涉企行政执法进行维度再校准、力度再调控、温度再添薪。

事实上，2022版涉企免罚轻罚清单推行一年多来，淮安包容审慎执法的生动实践带来的营商环境红利已经成为一个“显像”：截至今年三季度，全市累计运用涉企免罚轻罚清单办理案件1.98万件，通过“免罚、轻罚”为企业减负3.26亿元。

成效不止于此。在全国工商联开展的2022年“万家民企评营商环境”活动中，淮安行政执法工作满意度提升至全省第二位，而江苏省工商联2023年7月发布的《淮安市民营经济营商环境评价报告（2023版）》则显示，淮安法治环境指标得分位列全省第三。

采访中，记者的一个强烈感受是，此次涉企免罚轻罚清单的迭代升级，既是对市委市政府《关于加快打造“四最”营商环境的实施意见》明确提出实施“三个全覆盖”工程（即：应当编制涉企包容审慎执法涉企免罚轻罚清单的机关全覆盖，应当编制涉企包容审慎执法的工作事项全覆盖，应当执行涉企包容审慎执法的工作领域全覆盖）的落地落实，也是淮安全省首创涉企免罚轻罚清单之后，向着打造最优法治化营商环境目标迈出的又一大步。

触角延伸，“九大领域”纳新

正所谓，事有必至，理有固然。新版涉企免罚轻罚清单的推行，有其深层次的背景。在以2022版涉企免罚轻罚清单为抓手，推行包容审慎监管执法工作的一年多内，包括促进民营经济发展壮大专题调研、八届市委第三轮巡察等多个方面反馈的信息显示，清单在实施主体的覆盖面方面，依然有延伸的空间。

比如，消防救援部门在涉企行政执法领域是一个重要角色。今年上半年，全市消防救援部门办理的涉企行政处罚案件达223件。

毫无疑问，消防执法事关人民生命财产安全，（下转A2版）