■通讯员 姚永宁

本报讯 为破解基层治理体制难题，金湖县在全省率先开展镇街综合行政执法改革，建机制、明责任、抓落实，改革成效显著。

有效增强基层政府治理能力。金湖将执法职责和管理职责赋予各镇街，实现了基层政府行政管理的权责一致。改革以来，全县各镇街共开展各类执法检查6800余次，当场纠正违法行为1200余次，责令整改案件264件，开展专项整治200多次，化解矛盾3000多件，办结行政处罚案件2692件，罚没款1600余万元。

有效规范行政执法行为。全县建立基层综合行政执法联席会议制度，定期会办解决基层执法中遇到的问题，各镇街统一使用并执行行政执法程序规定、行政执法文书等，提高了案件办理质量。全县各镇街综合行政执法局成功办理行政处罚案件2692件，仅1件是涉及综合行政执法的行政复议案件，当事人主动终止复议；行政诉讼案件4件，其中当事人撤诉3件，判决驳回诉讼请求1件，无复议纠错诉讼败诉案件。

有效提升队伍执法水平。县赋权部门定期对镇街综合行政执法局的执法事项开展案卷评查、创建考核、业务评比等活动，提升基层执法水平。各镇街配备具有专业法律素养的审核人员，强化内部监督；聘任人大代表、政协委员和群众作为执法监督员，强化社会监督，提升行政执法透明度。近年来，全县无一名行政执法人员因不公正、不文明执法被投诉和追责，5名优秀执法骨干被提拔重用。

有效提升群众执法满意度。通过落实行政执法“三项制度”，推进严格规范、公正文明执法，最大化保障行政相对人合法权益。连续三年，全县法治建设满意度居全省前列，全市第一。通过落实“三张清单”，全力推进包容审慎执法，打造法治化营商环境高地。近两年来，全县8个镇街综合行政执法局涉企“三张清单”行政执法案件累计527件，为企业减负614.3万元，无一例涉企行政处罚案件被提起行政复议、行政诉讼。