■通讯员 惠 敏

本报讯 近年来，淮阴区司法局秉持“法治是最好的营商环境”理念，聚焦企业需求，整合法律服务职能，助力打造更优的法治化营商环境。

防控为先，打好法治保障“组合拳”。该局聚焦矛盾风险预测、防范、处置、引导等，探索构建矛盾纠纷全生命周期治理机制新路径，提升非诉纠纷化解质效。联合区法院开展诉调衔接集约化改革工作，设立涉企诉调衔接小组，重点调解企业涉诉纠纷。强化涉企矛盾纠纷排查化解，推动江苏胜克机电科技有限公司等13个企业成立人民调解委员会，重点排查企业用工、拖欠工资、破产倒闭等方面的矛盾纠纷，提升市场主体通过非诉方式解决纠纷的便利度。坚持排查在先、关口前移，指导调解组织开展“拉网式”排查，建立涉企纠纷快速处置机制，集中力量快速妥善解决涉企纠纷，提升服务质效。

服务为要，提升市场主体满意度。该局紧盯市场主体法治需求，组织律师顾问团，与小微企业结对开展“淮律·零距离”法治体检活动，及时为企业提供法律咨询、合同审查、风险评估等“菜单式”服务，为民营企业、中小微企业提供风险防范举措和法律建议。建立工业园区“一企一顾问”服务机制，为重大规范性文件、重大招商引资合同等提供法律意见。今年以来，为50家中小企业提供法律咨询137次，化解矛盾纠纷45件，帮助解决实际困难21个，提出专业建议81条等。

柔性执法，推动构建亲清政商关系。该局建立“法管家”模式，服务全程，绘制“六步”流程图，“全流程”指导行政规范性文件合法性审核工作。开展涉企行政执法案卷评查，全面评查涉企案卷，建立“问题清单”，及时发现、纠正违法和不合理行政执法行为，保护各类市场主体平等参与竞争。坚持“无事不扰、刚柔并济、包容审慎”的柔性执法理念，严厉打击干扰破坏企业正常生产经营的各类违法犯罪活动，打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。