■融媒体记者 黄 煌
通 讯 员 陈怡君
在城市快速发展的过程中,房屋建筑是人民群众工作生活的重要承载空间。加强建筑施工领域安全风险防控成为满足人民群众对美好生活向往的重要举措之一。今年以来,淮安市建筑安全监督站牢固树立安全发展理念,认真履行监管职能,突出重点、统筹兼顾、夯实责任,以“时时放心不下”的责任感狠抓建筑施工安全生产工作,切实提升建筑安全管理水平,保障建筑施工安全生产形势平稳,筑牢建筑行业高质量发展的安全根基。
外驱+内驱 “双向赋能”提升安全生产硬实力
市建筑安全监督站深刻把握安全生产治理的科学思维,坚持忧患意识,以培训强能力,以监管筑防线,不断提升安全生产硬实力。
强化监督,倒逼企业落实主体责任。上半年累计开展日常检查400余次,落实“生命至上,隐患必除”消防安全专项行动要求,围绕消防安全主体责任落实、施工现场火灾防控措施执行、动火作业管理等重点工作,深入排查在建工地消防安全隐患,累计检查项目100余次。开展市直建筑工地建筑起重机械设备抽测活动,累计抽查项目13个,塔吊及施工升降机30台。组织召开全市建筑施工安全监督工作座谈会、全市建筑施工一季度安全生产工作会议、市直建筑工地安全生产紧急会议,安排部署2023年安全生产、扬尘管控、智慧工地、砌体围挡等工作。特别是“安全生产月”期间,市安监站紧紧围绕“人人讲安全,个个会应急”主题,举办全市建筑工程安全质量标准化观摩会,组织各项目、企业开展消防、高处坠落、触电、中暑等应急演练59场;开展从业人员自救互救技能培训33场;开展“安全宣传咨询日”现场活动26场……累计悬挂安全横幅312条,张贴宣传画146幅,制作展板88块。此外,市安监站积极做好强降雨和大风等极端天气应对工作,通过微信群发送预警通知,组织人员重点查看基坑排水、边坡稳固、脚手架加固等情况,避免因极端天气引发安全事故。同时,紧盯重点时段,定期组织专家开展专项检查,持续堵漏洞、补短板、保安全。
多措并举,激发企业安全内生动力。企业是安全生产的主体。今年以来,市安监站多措并举、持续发力,不断提升企业安全生产能力。去年11月10日起,省住房和城乡建设厅在全省房屋市政工程范围内全面规范落实建筑工地班前安全“晨会”制度。市安监站全面推进建筑工地班前安全“晨会”制度,让一线建筑工人自觉接受安全技术交底,辨识不利作业环境、危险源,切实提高安全意识和安全主观能动性。同时,持续推行项目部安全总监制度、安全红袖章制度,形成“层层负责、人人有责、各负其责”工作体系,通过规范着装、按时上传到岗视频等措施,常态化推动安全关键岗位人员亮身份、明责任、履职责,规范施工现场管理。
人防+技防 “双管齐下”实现安全文明双提升
建筑工地是建筑业的主阵地,也是展示文明城市建设成果的重要窗口。市安监站结合标化工地建设要求,进一步规范工地管理,引导文明施工,让建筑工地“洁序净美”。
推进智慧工地建设。常态化推进新开工项目智慧工地建设,同步开展智慧工地动态验证,依照评分细则,从危大工程监测预警、现场安全隐患排查、人员动态管理、高处作业防护预警、扬尘监测和视频监控等方面,对17个市直项目进行集中指导,确保智慧工地建设从“有没有”向“优不优”转变。根据省厅智慧工地数据动态验证结果,市直10个项目取得优秀等次,优秀项目数在全省建筑安全监督机构中排名第一。
精细管控扬尘污染。对市直建筑工地建立动态管理清单,实行网格化管理,确保施工扬尘防治不留真空、不留盲区。印发《淮安市建设工地扬尘防治标准图集(2023版)》200余册,围绕扬尘管控“六个百分之百”及最新要求,开展扬尘管控日常巡查300余次。同时,运用微信工作群,及时转发重污染天气预警通知,并督促各项目每日上传喷淋等设备现场使用照片、视频。
推进砌体围挡建设。为做好砌体围挡推进工作,市安监站主动服务,在项目办理施工许可手续前,从砌体围挡场地规划、样式选择、高度设置、广告布置等方面进行精准指导,现场了解项目砌体围挡设置过程中的困难,对地形、红线等难点问题提出针对性解决办法,为项目建设排忧解难。目前,市直共40余个项目完成砌体围挡建设,实现“应建尽建”,部分项目结合淮安特色文化,打造具有园林风格的砌体围挡,成为城市文明形象的宣传者、工地安全的保护者,进一步补齐管理短板,提升城市品质。
监管+服务 “双重支撑”构建安全发展新格局
市安监站始终坚守为民初心,扎实开展各项活动,不断提高服务能力和工作水平。
优化流程服务办事企业。规范高效做好起重机械设备审批、建筑安全施工措施审核等工作。结合机械设备资料审核工作实际,推行窗口咨询受理、企业线上申报、业务人员后台审核的“不见面”审批模式,简化建筑起重机械审批事项办理流程,累计“不见面”审批起重机械使用登记90余个次,推动营商环境持续优化,获得企业点赞。
多措并举服务广大群众。为切实保障一线工作人员的身体健康,预防安全生产事故发生,今年8月,市安监站组织开展“送清凉、送安全”活动,为建筑工地一线工人送上劳保用品150余份、新国标五点式安全带200余条。高考、中考期间,市安监站以居民集中区、考点周边为重点,积极开展绿色护考“宁静行动”,依托智慧工地监管平台,每日对市直在建工地进行全覆盖督查,并组织人员突击夜查90余次,以实际行动为考生保驾护航。
立足岗位服务重大活动。今年以来,市安监站充分发挥职能优势,强化对淮安马拉松、淮河华商大会等活动临时设施搭设工作的安全服务,分别组织专家与监管人员,全程跟踪临时设施搭建、验收、拆除工作,全力保障展台从搭建到拆除均安全无事故。
安全生产无小事,片刻不可松懈。市建筑安全监督站将深刻把握安全发展内涵,聚焦“生命至上,隐患必除”消防安全专项行动、重大事故隐患专项排查整治行动、智慧工地建设、扬尘污染管控等具体工作,保安全、抓长效、提效能、优服务,将安全生产工作抓实抓细、抓出成效,积极防控安全生产风险,坚决守住安全生产底线。