■通讯员 韩青沅

近年来，清江浦区市场监管局围绕“优服务、强监管、重信用、提效能”目标，创新搭建“助企塑信移动工作站”，实施“信用+”监管与服务工程，在全区开展企业信用提升行动，通过进市场、进园区、进商圈、进企业“四进”活动，面对面服务市场主体，助力企业塑造良好信用。创新做法入选江苏第一批服务经济运行率先整体好转措施落地实例，被《中国市场监管报》网站、中国质量新闻网、《光明日报》等媒体报道。

开展“信用+”服务，防范信用风险

清江浦区市场监管局搭建“助企塑信移动工作站”，为广大市场主体提供便捷、高效、专业的信用服务，以积极政策、务实举措和热情服务激发、释放市场主体发展活力和潜能。

开展企业信用“帮扶问诊”。“助企塑信移动工作站”联合该局信用监管科、标准计量科、质量监管科、知识产权科、食品监管科、特种设备科等科室走访企业“会诊把脉”，帮助企业找出经营中的风险点。淮安市百富汽车汽配交易市场是一家大型专业汽配市场，在该局帮扶指导下，经营户信用意识和质量意识得到增强，市场新增经营户23家，经营额同比增加13.2%。截至7月底，“助企塑信移动工作站”已完成对4500户市场主体的走访工作，现场受理信用修复申请35件，对160多个疑难问题提出解决方案。

实现市场主体“三书”同达。“三书”同达即市场监管局告知书、市场主办方（行业协会、商会）倡议书和市场主体承诺书同时送达，让市场主体深刻领悟信用是“立业之道、兴业之本”，今年以来累计发放“三书”5000余份。

开辟信用修复快速通道。清江浦区于2020年2月份开始实施不见面信用快速修复，线上提供材料，审核合格后当日修复，鼓励自我纠错、重塑信用。今年以来，该区累计移出经营异常名录357户、恢复个体工商户正常记载状态798户、提前停止通过公示系统公示行政处罚信息6户。

实施“信用+”监管，促进企业诚信

清江浦区市场监管局致力于将“信用+”综合监管融入企业生产经营活动全过程，依托“助企塑信移动工作站”，多个业务科室助力“信用+”监管工程。

拓展“信用+监管”领域运用。围绕重点领域、重点行业，坚持问题导向，深入实施信用提升行动，推动实施“信用+质量”“信用+计量”“信用+认证认可”“信用+食品”“信用+特设”“信用+检验检测”等一系列监管工程，各业务科室讲监管必谈信用，在各自监管领域楔入信用监管，推动企业守法诚信，形成“守信受益、失信必损”“一处失信、处处受制”的利益导向。

挖掘信用承诺应用场景。在行政审批、事前事中事后监管、引导行业自律等方面实施全过程嵌入式信用承诺，让信用监管成为贯穿市场主体全生命周期的新型监管机制。今年以来，该区登记注册领域信用承诺60户、行政审批领域信用承诺1368户、信用修复领域信用承诺448户、其他自我承诺530户。

推进“一业一查”监管改革。今年2月制订出台《清江浦区市场监管领域部门“一业一查”事项清单（第一版）》，针对行业特征，将全区市场监管领域25个部门155个检查事项整合到32个行业（领域）中，在“双随机、一公开”监管中实施联合检查，做到“能合尽合”。通过“进一次门，查多项事”，真正减少对企业的干扰，达到监管效能最大化目标。截至7月底，该区市场监管领域部门共制订联合检查计划39个，联合检查1376户市场主体，实现了“最多跑一次”目标。

开设“信用+”讲堂，增强自律意识

该局以“信用+”为基础，采取“三结合”方式答疑解惑，帮助企业解决信用问题，夯实信用基石，助力清江浦区开创高质量发展新篇章。

信用风险提示与监管行业相结合。各业务科室均监管一个或多个行业，如食品、餐饮、药品、特种设备等，“助企塑信移动工作站”将“信用+食品”等讲堂开进各类培训和会议。如针对电商特点，在顺丰电商产业园举办“信用+电子商务”讲堂，信用监管科、质量监管科、食品监管科等科室在各自监管领域讲解信用风险点防范。

线上指导与线下培训相结合。根据培训人数、行业特点采用线上或线下培训方式，扎实推进日常培训工作。如“信用+药品”培训，针对药品零售行业从业人数多、难集中的特点，今年举办了3次线上培训；同时，对市场、园区的市场主体大多采取线下培训。今年以来，该局共举办线上培训28次、线下培训32次。

大讲堂与小课堂相结合。讲堂形式多样，人数多就采用PPT教学方式，人数少就进行面对面交流、点对点讲解，授课者与企业随时互动。如在淮安市百富汽车汽配交易市场，企业听课时不仅针对讲解内容提问，还拿出自己销售的产品请工作人员对标识标注、商标等进行现场鉴别。

据介绍，清江浦区市场监管局将继续立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局，助力市场主体发展，打造市场化法治化国际化营商环境，奋力提振全区市场主体信心，持续激发市场主体生机活力。