优化中小微物流企业金融服务

市政协委员、江苏澳翔物流有限公司董事长、市物流产业商会会长 许伯栋

就优化中小微物流企业金融服务建议如下。

加大宣传力度，组织业务骨干走进企业，联系有关社会组织宣传金融方面知识。

降低利率，减少资金使用成本。

创新服务内容，通过向取得不同层级认定资质的企业给予相应授信额度等，制定多层次的金融服务方案。

强化龙头企业牵引，延链补链强链，实现龙头企业和中小企业的合作共赢。

市级金融平台与招商部门合作，吸引外部大型金融机构与本地金融部门合作，成立为中小企业提供服务的各类业务平台。

打造“产业园+产业基金+产业金融”的运营模式。

用好我市现有网络货运平台，提供供应链金融科技服务，为托运方解决资金周转难题。

鼓励引导物流企业数字化转型，对已转型的企业给予政策上支持，让本地企业有信心且敢于改革创新。

主动融合资本 加速企业发展

省政协委员、江苏威博液压股份有限公司董事长 马金星

近年来，我市积极用好用活金融政策，促进政银企整体联动，搭建多元融资平台，为企业发展助力赋能。江苏威博液压股份有限公司的发展是其中鲜活生动的个例。

在新厂区整体规划运营中，各金融机构主动上门为企业送政策，量身定制金融贷款服务，为企业稳定发展提供坚实的资金保障。

未来，威博液压将进一步完善融资计划，用好政策性银行的相关政策，以“建设世界级工厂”为目标，实现产品迭代优化升级，同时全面加强政银企三方共商合作、上下游产业链的资本嫁接，进一步推动企业快速发展。

着力缓解小微企业融资难题

市政协委员、市工商联副主席、江苏苏北废旧汽车家电拆解再利用有限公司董事长 陈耀武

就缓解企业融资难、融资贵问题建议如下。

营造良好融资环境。完善相关政策，规范企业融资中的各类行政收费，简化土地、房产等抵押审批流程。搭建多层次融资服务平台，由各产业办、行业协会牵头，分产业链、行业组织银行存量授信较多的龙头企业与金融部门签订应付货款代付协议。

拓展金融服务宽度广度。针对中小企业不断扩大信贷规模、增加比重，适应中小企业“短、小、频、急”特点，创新金融产品、服务和机制。

探索完善新型监管模式。开展标准制定、品牌建设、质量管理等技术服务，及时修复企业信誉，夯实企业发展基础。

希望监管部门进一步提高服务水平，精益求精，让服务更有温度，全力打造一流的投资兴业环境。

优化金融服务 助企融资发展

市政协委员、江苏山河水泥有限公司总经理、金湖县新的社会阶层人士联合会副会长 曹建明

就助力企业融资发展提出以下建议。

加强政银企对接，提高金融服务精准度。加强对实体经济的调研，整合数据资源与政府部门共享，利用大数据技术进行科学分析，提高金融服务效率和精准度。

用好政策，拓宽融资渠道。充分利用“专精特新小巨人贷”专项产品在授信额度、担保方式、利率定价等方面的政策，帮助专精特新“小巨人”企业做大做强。

创新产品和服务。根据实体经济的需求开发新产品、新服务，并结合市场需求进行差异化定位。针对企业在融资发展过程中遇到的金融问题，提供专业化、团队式金融服务，为企业量身定制金融方案，做到“一企一策”。

深化政银企合作 助力地方发展

市政协委员，江苏银行淮安分行党委委员、纪委书记、副行长 吴劲松

创新推广以政府牵头引导为主的“政银企合作+”模式，通过更具深度和广度的多层次三方合作，实现以金融引擎的“火力全开”助力淮安经济“全速启航”。

抛出金融“橄榄枝”，助力招引项目无忧入驻。政府牵头创建由银行等金融机构组成的“金融先锋队”，提前谋划引入金融资源，制定差异化项目专属金融方案，助推项目企业深化与淮安当地金融机构的业务合作。

争做企业“金管家”，构建全程咨询服务体系。组建中小企业综合服务中心，同步推出配套的数字化、智能化企业线上服务中心，实现各类信息、政策“一站式”直达快享。

绘制产业“作战图”，充分激发企业内生动能。完善产业园区设施布局，大力推动引链强链补链，加强产业融合与业务聚合，不断激发我市产业发展的内生动能。

推动产业投资基金 更好助力实体经济发展

市政协委员，市金融发展集团公司党委副书记、董事 张天雷

就进一步发挥我市产业投资基金助力实体经济发展的建议如下。

坚持产业“外引内培”双擎驱动。不断强化政策支持，努力营造适合本土企业发展的良好氛围。

探索设立中早期项目投资子基金。探索设立偏早期科创基金，创新资金使用方式，运用财政专项资金“拨改投”，拓宽扶持中早期项目资金渠道。

探索设立重特大项目投资子基金。依托市重点产业基金与国企平台、县区与社会资本，在市级层面组建一支服务重特大项目招引落地的子基金，同步完善重特大项目专项基金的投资决策流程。

搭建市级产业技术研究平台。探索建设淮安市产业技术研究院，建立项目遴选与研究平台，提升基金招商精准度。

完善产业基金投资的配套政策。明确市产业基金子基金返投认定标准，建立国资基金投资的容错机制。

瞄准国资平台难点堵点痛点 靶向攻坚赋能淮安高质量发展

淮阴区政协委员、淮阴区税务局宣传科科长 尹 耀

建议靶向攻坚赋能淮安高质量发展。

资产重组优结构，平台融资拓渠道。制定平台公司压降提级工作方案，置换高成本的非标融资项目，聚焦主责主业推进融资项目化管理。建立区内国资融资议价机制、跨区融资成本协商机制，优选项目加大信贷和发债融资力度。强化“外控”，自觉“内控”，严格管控增信用。

灵活经营增利润，债权清收加力度。充分利用股权并购补短板，合作开发增利润。成立债权追缴领导小组，规范对外借款程序，加大债权清收力度。优化资产质量，摸清家底，通过出售资产化债务。

容错纠错聚人心，实体转型建队伍。完善平台公司内控审计标准，建立容错纠错机制。厘清政府和国有企业的边界，形成国企与地方财政互哺的良性循环。重视投资决策机制与程序，建立科学的投委会层级架构。

搭建平台强化互动 协同发力共促发展

清江浦区政协委员、铁塔公司淮安分公司律师 殷玉峰

就金融更好服务实体经济提出以下建议。

鼓励银行加快服务创新。引导各大银行及地方金融组织扩大授信范围，围绕就业、人才、环保、低碳、亩均等关键指标，拓宽融资增信的评价维度；将自身优势与我市特色资源结合起来，提升银企活动深度和实效；鼓励银行围绕我市主导产业积极发展供应链金融，以供应链金融赋能淮安产业链升级。

发挥各类平台载体作用。做好江苏省综合金融服务平台的宣传推广工作，普及普惠金融政策；强化数字金融平台建设，进一步完善“码上贷”平台，聚力打造以支持中小微企业发展为主导的“伙伴金融”体系。

加大各方信息共享力度。入驻全国融资信用服务平台，升级并融入以“三品三表一流水”为核心的更大范围的授信体系。

充分运用互联网大数据 有力促进企业融资发展

市政协委员、江苏天拓公司董事长 李学成

优化融资环境，着力提升融资服务水平，不断加大对优质制造业、民营中小企业信贷投放力度，助力地方经济快速发展，这已经成为当下经济社会发展的重要课题。

充分利用互联网平台。通过完善服务系统，实现企业通过互联网向银行申请贷款，各种资料通过扫描、人脸识别等技术传送给银行。

有效发挥大数据作用。银行通过与政府大数据相关部门合作，借助大数据收集、审核、研判借款企业相关信息，无需企业再提供纸质材料。

搭建银企互动平台。搭建银行与企业互动平台，企业可以把融资等需求通过该平台发送给银行，银行也可以适时通过该平台发布新产品和新政策。

实现小微企业及高新技术企业金融服务精准供给

市政协委员、江苏苏新科技集团有限公司总经理 曹 聪

由于具有高投入、高风险和潜在高回报的特性，小微企业及科技企业在发展中经常会遇到比传统企业更大的困难和挑战。特别是高科技产品研发的高投入，使其对资金的需求更加迫切。就实现小微企业及高新技术企业金融精准供给提出以下建议。

加大融资工具的创新力度。加大融资租赁等新型融资工具的推广力度，推动解决小微企业及科技企业资金短缺难题。

加大融资机构的创新力度。发展并规范民营金融机构，提高储蓄向投资转化效率，充分发挥财务公司、保险公司、证券公司等机构在支持小微企业中的作用，更好地为融资服务。

加大融资制度的创新力度。加大民营科技企业融资利率优惠力度，提高资金使用率。

提升担保服务效能 助力实体经济发展

市政协常委、淮安博世电子商务有限公司董事长、淮安市新的社会阶层人士联合会常务副会长 杨海军

就助力提升中小企业的金融服务提出以下建议。

扩大相关扶持政策宣传覆盖面，比如科技型中小企业或者行业专项贷款扶持政策，除在政府部门网站公示之外，可通过向相关行业企业负责人发短信、媒体公众号平台宣传等多种方式扩大信息覆盖面，让企业负责人及时有效获取相关信息。

现在银行的贷款产品周期几乎都是一年，建议通过增加贷款周期等方式，缓解还贷压力，增强企业投资信心。

对于长期存在的过桥资金直接转贷的难题，建议通过风险评估等方式，降低过桥资金的风险和非必要成本。

助力企业更好融资发展

涟水县政协委员、江苏快乐电源（涟水）有限公司副总经理 马永捍

就助力企业更好融资发展提出以下建议。

企业要规范自身运营。坚持诚信为本、创新为要，在提升企业核心竞争力上下功夫，构建科学规范的经营体系，成为合格的市场主体。

银行机构要优化信贷服务。优化小微企业贷款流程，下放贷款审批权限，提高小微企业信贷业务办理效率，加大融资创新力度，切实缩短小微企业融资链条。在风险可控的前提下，细分业务领域，尽力满足企业个性化融资需求。

政府部门要强化要素保障。搭建小微企业信用信息平台，将企业在税务、人行等单位信息一并纳入，实现企业信用信息的公开、共享、透明，建立相互信赖的银企关系。搭建多形式、全方位、立体化融资对接渠道，满足企业从生产融资、运营融资到退出融资等全生命周期的融资安排。进一步畅通服务小微企业路径，有效推动重点产业和小微企业的上下游发展，提高金融服务覆盖率和满意度。

提高金融服务精准度 助推中小企业发展

洪泽区政协委员、江苏自然风纺织品有限公司董事长 王泽胜

就提高金融服务精准度，助推中小企业稳定发展提出以下建议。

大力支持企业发展。从金融、财税、保险和就业等多个方面，进一步给予企业实质性的帮助和支持。在特殊时期，适当加大减税降费力度，并带动银行采取降低贷款利率、延期还款、优惠续贷等方式为企业减负。

创新金融发展模式。发展金融科技鼓励商业银行转型，鼓励新业态发展，利用大数据手段科学定价，同时降低审核时间和人力成本；适当导入政策性金融，政府帮助商业银行分担部分风险，扩大中小微企业贷款覆盖范围。鼓励发展专门服务于中小企业的金融机构，更加贴近企业、更好服务企业，提高中小企业融资质量。

加大市场监管力度。进一步完善相关原材料价格监测体系，强化市场价格监管，维持市场正常秩序，保证原材料价格平稳升降，避免出现较大价格波动。

政银企协同筑牢发展基石

淮安区政协委员、江苏沃联科技董事长 朱怀建

自2016年落户淮安区、启动第一个五年发展规划以来，沃联科技深耕淮安这片热土，持续不断追加投资，优化产业结构，实施人才强企战略，取得长足发展。

作为一家年轻的民营中小企业，沃联科技的快速发展得益于各级党委政府和相关部门以及金融界的鼎力支持。

下一步，希望政府、金融和企业三方协同发力，筑牢企业发展基石。从政策广度重新定义中小企业融资的边界，从市场角度重新确立中小企业融资的定位，从科技维度重新发现中小企业融资的潜力；企业则更需规范自身经营和信用管理。

相信通过金融供给侧的不断改革创新，积极处理好金融、政府与企业之间的合作关系，一定能提升淮安区中小企业的发展水平，助推我市经济社会高质量发展。

■本版文字：通讯员 王成虎 吴凤宝 融媒体记者 唐筱葳

本版图片：通讯员 孙伯秋 融媒体记者 谭 鑫