■融媒体记者 唐筱葳 张桐恺

通 讯 员 夏树宣 张士美

本报讯 “数字化联合图审”等省级试点改革通过验收，在全省推广；省重点推进的“‘一张蓝图’统筹项目实施”等改革监测事项位居全省前列；全面推进“五证联发”“拿地即开工”，简化项目审批，强化要素保障……日前，《淮安市2023年深化工程建设项目审批制度改革全面提升审批质效实施方案》出台，为今年全市工改工作划定重点、明确目标。

根据方案，我市将坚持从市场主体感受出发，从四个方面的19条措施发力，持续推动重大产业项目、基础设施项目审批服务至简至快，全力保障重大项目建设。

创新快速审批机制。持续推进项目策划生成，拓展项目策划生成应用范围，强化部门联动，加强要素保障，明确建设条件，落实管控要求。实施“交地即发证”，强化部门协同，在需要开展土壤污染状况调查的地块完成相关工作后，对土地供应、权籍调查、不动产登记等开展全链条流程优化再造。持续推进“拿地即开工”，以重大产业类、重大基础设施类、重大社会事业类项目为重点，坚持问题导向，完善实施意见，建立更加高效的线下协同服务和线上快速审批模式。推行“建成即验收”，探索扩大应用档案验收承诺制，对部分在验收时无法提交的工程档案文件资料，建设单位承诺在三个月内移交，城建档案馆即可出具受理意见书，提高竣工验收效率。探索“竣工即交付”，简化竣工备案流程，实行联合验收，将房屋和市政、人防、园林、工程竣工验收（质量）五个事项合并办理，实现一次申请、同步办结。推动低风险项目简易审批，对属于低风险范围的社会投资厂房仓储类项目实施简易审批，全流程分为用地许可等4个环节，审批事项从38个压减至11个。推行小型低风险项目告知承诺。简化市政公用服务报装，实施市政公用服务报装事项“一站式”并联办理。

加快推进重点工作。拓展施工图审查改革成果应用，进一步推进施工图审查市场化，将全省图审机构纳入我市中介服务市场，（下转A2版）