■通讯员 刘岳文

本报讯 “这么多年，村里和群众对我都不错，这个账，我认。”日前，涟水亚夫农业科技有限公司负责人对涟水县涟城街道荷缘村党总支书记、村委会主任邹亚军说。2014年11月，该公司流转荷缘村3500亩土地时，按原来农户未确权之前的承包面积计算，没有把“接头”地超出部分计算在内，合同也未提及土地管理相关费用。公共空间治理工作开展后，荷缘村与涟水亚夫农业科技有限公司共同聘请第三方测量机构进行测量，共溢出土地245亩，该公司每年要向村里缴纳管理费30万元。

今年以来，针对因农村集体资产归属不清晰、权责不明确、保护不严格导致集体自主持续发展能力不足、信访矛盾增多、公共空间无序等问题，涟城街道以“建设生态宜居之地、提升社会治理水平、发展壮大村级集体经济”为目标，牢固树立“让公共资源为公众服务”理念，统筹谋划、健全机制、突出重点、创新方式，大力开展“百日竞赛”，整治违规侵占公共资源行为。该街道召开党员会、村民议事会，查看历史账册，成立“1+N+N”工作专班，秉持“先难后易、大众受益”原则，逐田逐块明确性质，分种别、分阶段、分层次，依法处置，做到治理一件、销号一件，不留“尾巴”；“三空间一资源”治理到边，明确范围边界，明晰产权归属，建立健全资产管理制度。重点治理不公允合同，整顿不规范经营行为，实行平台化管理，构建规范高效的公共空间管理体系。

涟城街道还大力实施“千百十”工程，围绕千亩流转片、百座土葬坟墓和11所闲置学校做文章。精准“腾空间”，对千亩规模流转片溢出土地“及时收”；精心“美空间”，结合农村人居环境整治和移风易俗，平坟还田，让坟地变“粮田”；精致“用空间”，按照边治理、边利用的原则，对全街道11所闲置学校周边土地、校舍等及时发包，争取集体早收益；精细“管空间”，将公共空间治理工作纳入年度高质量跨越发展考核体系，督促各村（居）对清理出来的资源资产规范交易和管理，加强空间管控。

截至目前，涟城街道14250.054亩资源面积已回收10734.79亩，村均集体增收7.44万元。其中，收回涟水亚夫农业科技有限公司、江苏农创联盟农业发展有限公司等千亩规模流转片溢出土地近400亩；拟兴建容纳120个墓穴的胡新公墓，用于安置土葬坟墓；出租11所闲置学校周边土地和校舍，并在每个校舍屋顶架设太阳能光伏板用于发电，每所学校平均产生效益4万元左右。

“我们将坚持真心问情于民、耐心解惑于民、同心聚力于民、公心取信于民、全心造福于民，通过深化公共空间治理，不让集体资源资产‘闲着也是闲着’，实现共建共治共享，为乡村振兴提供坚实支撑。”涟城街道党工委书记谢正亚说。