■通讯员 陈向瑾 张悦颖

今年以来，淮安经济技术开发区行政审批局党组积极探索党建工作新思路、新方法，坚持项目建设到哪里，党建工作就跟进到哪里，党员就服务到哪里，持续优化工程建设审批流程，大力推进重大项目“五证联发”“拿地即开工”，开辟“全流程、全天候、全方位”快速审批通道，推动党建工作与重大项目建设深度融合。

把好党建“方向盘” 跑出审批“加速度”

该局党组以“党建引领、改革推动、精简审批、优化服务”为着力点，建立工程建设审批批前服务“一件事”机制，解决项目方不知“办什么”“怎么办”“找谁办”“到哪办”等问题。在审批环节开辟行政审批“绿色通道”，设立集成窗口，构建前台一口受理、后台分类审批、限时办结出件、全程电子监察的闭环运行机制；设立项目审批“党员专办员”，实行工程建设审批“减材料+免证照”及“一次告知、一窗受理、统一派件、并联审批、统一发证”审批服务模式，按照一个流程办好一类事的标准开展并联审批，确保项目手续及时审批到位。截至目前，已为天合光能、PCB产业园等26个项目办理“五证联发”，实现8个项目“拿地即开工”。尤其是天合光能项目，从签约到开工建设仅用32天，刷新全市重大项目攻坚新速度，构建经开区项目审批服务新格局。

架起党企“连心桥” 用情服务“帮代办”

该局党组发扬“店小二”精神，打造“党建+帮办代办”模式，提升政务服务质效，为企业提供更多便利。创新服务方式，将中介服务事项纳入政务服务范畴，创新办理重特大项目先行用地意见书和工程建设项目提前介入函；建立“一项目一专班”，组建一支素质高、能力强、业务精的党员志愿者服务队，围绕项目生产工艺指标、用地规模等进行全方位调研和全面谋划，充分利用模拟审批、容缺审批、承诺制审批等机制，为企业提供全要素帮办服务，合力推动项目早落地、快建设。经开区在全市首创“竣工验收即领证”一件事，采取业务梳理、流程再造、材料精简、时间压缩、平台搭建5项措施，成功帮助阿蓓亚塑料包装（淮安）有限公司、江苏环亚钢结构有限公司在一天内办理“竣工验收备案证”和“不动产权证”。

画好党建“同心圆” 形成工作“一盘棋”

该局党组构建“以共建促党建、以党建促发展”的党建工作新格局，强化部门协作配合，对审批环节实行网上全程跟踪、节点控制、提醒督办。加强与各部门业务系统互联互通，促进部门之间经验互学、难题共解，杜绝线下审批，不逾期、不秒办，全程指导服务，跟踪督查审批进度，统筹推进审批管理系统规范运行。根据项目建设计划倒排工期，属于一个部门职责范围的一般事项，由事权部门按规定办理；涉及多个部门的，由工改领导小组办公室协调解决。同时，经开区营商办及时跟踪项目审批服务情况，对工程建设项目审批中发现的问题定期通报，并督促整改到位。