成立背景：2018年11月，经国务院批准，《淮河生态经济带发展规划》正式印发，淮河生态经济带涉及江苏、安徽、山东、河南、湖北5省25个地市和4个县（市），至此，由淮安市首倡首推、江苏省委推动、区域内各省市联动的淮河生态经济带发展规划上升为国家战略。2019年，根据淮河生态经济带城市市长联席会议精神，淮安市卫生健康委与淮河生态经济带区域内兄弟市卫生健康委共商，各市一致同意成立淮河生态经济带卫生健康联盟。

习近平总书记在党的二十大报告中提出，“重视心理健康和精神卫生”，为新时代做好心理健康和精神卫生工作提供明确指引和根本遵循。为促进淮河生态经济带区域内各城市精神卫生事业发展，不断提升精神卫生服务能力，构建科学合理的区域精神卫生服务体系和合作共赢的精神卫生专业发展机制，拟在淮河生态经济带卫生健康联盟框架下，组建淮河生态经济带精神卫生专科联盟。随后，淮安市委常委、市委政法委书记周青，市卫健委党委书记、主任郑东辉以及市第三人民医院党政主要领导前往上海、南京，商请上海市精神卫生中心、南京脑科医院共同发起组建淮河生态经济带精神卫生专科联盟。

专科联盟的主要职能是：提升淮河生态经济带各城市精神卫生专业建设与管理水平，构建淮河生态经济带精神卫生专业发展的平台。

联盟宗旨：以党的精神卫生工作方针及国家有关医改精神为指导，各联盟成员单位发挥人力、技术、设备、地域等优势，形成人才、技术、设备、科研教学等医疗资源互补及各成员单位整体诊疗服务水平不断提升的共建、共享、共赢的精神卫生服务体系。

建设目标：专科联盟以强化各医院精神卫生专业学科建设为基础，致力于提高精神卫生服务综合实力，促进精神卫生事业发展；以培育精神卫生专业人才为关键，增强运用现代医学新理论、新技术、新方法的能力，不断推进知识创新和技术创新。此外，专科联盟积极探索不同地区、不同等级、不同类别医院的分工合作机制，通过提升基层精神卫生机构服务能力、推广康复治疗技术、开展远程医疗及专业技术和科研合作等举措，为患者提供便捷、优质的诊疗服务，实现预防、医疗、康复和重病管理有效衔接，使患者更快回归社会和家庭。

淮河生态经济带精神卫生专科联盟将在淮河生态经济带卫生健康联盟的指导下，在医疗、教学、科研、管理等方面深入协作，整体推进淮河生态经济带精神卫生工作上水平、上台阶，为区域内患者提供安全、便捷、高效、优质的医疗服务，最大限度满足人民群众的健康需求，共建“健康淮河”、共筑“健康中国”。