■融媒体记者 左文东

通 讯 员 李长青

本报讯 近年来，我市坚持以强医惠民为宗旨，以改革创新为动力，按照“政府主导、自愿组合、资源下沉、方便群众”的原则，聚焦构建管理联合体、责任联合体、服务联合体“三位一体”医联体，促进优质医疗资源扩容和均衡发展。2022年度，我市县域医共体建设工作在全省乡村振兴考核中位列第一方阵。

注重规划引领，构建管理联合体。我市落实国家《关于开展紧密型城市医疗集团建设试点工作的通知》《关于推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的通知》等文件要求，出台《淮安市推进纵向医疗联合体建设的实施意见》《淮安市医联体建设工作方案》《淮安市推进紧密型医联体建设试点工作方案》等系列政策，进一步优化改革路径。通过设立理事会、管理层、监事会，实现决策、执行和监督分离。通过制定章程，明确各方权利义务，统筹医联体内资源配置与整合。充分发挥龙头单位管理优势和品牌效应，医联体成员单位实现同质化管理，共享先进管理经验，提升管理科学化、规范化、精细化水平。截至目前，全市已建成城市医疗集团4个、县域医共体17个、专科联盟63个、远程协作网12个，公办基层医疗卫生机构全部加入医联体。

聚焦协同发展，构建责任联合体。紧密型医联体内部探索建立整体编制或人员控制数额统筹使用、统一制订进人用人计划、统一人员招聘、统一岗位管理和按岗公开竞聘、考核奖惩政策等，建立能进能出、能上能下的用人机制。印发《进一步深化分级诊疗推进优质医疗资源下沉的实施方案》，全市二、三级医院安排业务骨干每天到所有签约医联体结对关系的基层医疗机构，开展坐诊、手术、查房等医疗服务；

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