■融媒体记者 郭敏杰 王 昊 蔡雨萌

通 讯 员 何宝杰 纪晓君

受理各类投诉、举报、咨询3377件，为消费者挽回经济损失近300万元；为165家企业64个批次产品、13000多台计量器具提供免费检测服务，减免检验检测费用近180万元……这一连串数据，是金湖县市场监管局2022年交出的优异答卷。

近年来，金湖县市场监管局牢固树立“依法监管、执法为民”工作理念，着力强监管、优服务、保民生、促发展，切实维护消费者合法权益，努力营造安全放心的市场消费环境，不断提升人民群众获得感、幸福感和安全感。

政策先行 拉出“满弓箭”

精准施策，以行动为抓手强化工作落实。根据《江苏省市场监管领域轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚规定》和淮安市市场监管局出台的《关于进一步发挥市场监管职能惠企纾困助力发展的意见》，金湖县市场监管局全面推行行政处罚事项“三张清单”“四张清单”制度，助力企业增信心、促生产、强经营、稳预期。对于企业轻微违法行为，通过责令改正、批评教育、指导约谈等措施及时纠正的，免予行政处罚；对于企业一般违法违规行为，先行告诫整改，严格落实从轻减轻处罚规定。2022年，该局免予处罚案件16件，免予处罚金额105万元；从轻减轻处罚案件140件，从轻减轻处罚金额458.75万元。

攥指成拳，以联动为纽带建设法治市场。该局积极开展民生领域“铁拳”行动、药品“雳剑2022”等专项执法行动，制定《2022金湖县民生领域案件查办“铁拳”行动实施方案》，并与公安部门联合开展药品安全专项整治行动暨严惩重处药品违法违规行为“雳剑2022”专项行动，保障群众用药安全，加大药械市场治理力度。截至2022年底，新立案查处案件365件，办结案件352件，罚没总额785.99万元，其中，药械化案件36件，罚没32.46万元；特种设备案件33件，罚没100.48万元；商标案件10件，罚没8.44万元；专利案件3件，罚没0.22万元。

常抓不懈，以创新为契机凝聚发展合力。该局制定出台《支持工业企业发展十六条措施》，通过深化商事制度改革、落实惠企扶持政策、营造公平竞争环境、推动企业创新升级和构建亲清政商关系五个方面，聚焦企业经营中的难点、痛点和堵点，主要包括减免市场监管领域涉企收费、提升企业开办便利度、帮助企业强化知识产权保护及质押融资、推行轻微违法免罚轻罚和“包容期”信用监管等内容，政策的迅速落地为企业送去一场“及时雨”。

助企纾困 打出“组合拳”

2022年3月15日，从南京匆匆赶回金湖的郭女士仅用一个小时就完成从递交材料到领取执照全过程。“金湖县市场监管局贴心周到的服务，不仅让我少走弯路、少跑腿，还及时拿到了执照。”郭女士说。

因外资企业经营需要，大唐金湖新能源有限公司急需办理注册资本变更，经办人郭女士准备好变更材料后，受疫情影响一直未能办理相关手续。接到该企业的咨询电话后，该局立刻开辟“绿色通道”，进行线上指导、材料预审、预约办理，通过“一窗受理、一次办结”服务模式，不到一个小时就办理结束。

见微知著，不到一个小时的办理时间，折射出金湖县市场监管局全心全意为企业服务的决心和积极落实各项惠企政策的力度。2022年，该局编撰《“金市监”营商服务重点事项指导手册》，涵盖行政许可类、政策咨询类、检测检验类、政策资金奖补类、监管执法和常见违法行为提醒6类市场监管领域服务内容，让企业一册在手，政策全晓，流程全通；编制特种设备安全管理“一本通”，便利企业“随手查”，“一本通”内容涵盖使用单位主体责任、申报办理、检测检验、监督检查4个基本环节，以图文结合的方式介绍了特种设备的保养要求和管理方法。该局一系列助企纾困举措，全力提升企业发展信心，促进企业稳健发展。

同时，该局创新开展“转变作风抓监管、优化环境助发展、创新实干争一流”主题教育大排查活动，确立以稳企强链、稳基惠民和监管提质、数字化提速为主要内容的“双稳双提”工作主线，对全县336家规上企业集中开展大走访，助力市场主体和产业链高质量发展。据统计，大走访累计收集问题86个，现场解决问题68个，通过会办解决问题18个。

为民服务 当好“贴心人”

2022年10月11日，金湖县市场监管局在黎城农贸市场开展食品安全“你送我检”民生工程活动，为市民免费提供食品安全快检服务，让食品安全抽检与百姓零距离接触。

“活动免费检测农残兽残，你们送，我们检！”“蔬菜、水果、肉类等多种食品都可以实现初步快检。”活动现场，消费者和商户纷纷将蔬菜、水果、猪肉等送到现场进行检测。检测人员使用便携式检测仪和检测试纸按照操作规范进行检测，并当场告知检测结果。此次活动共接待群众50余人，快速检测食品16批次，检测结果均为合格。

为人民服务是金湖县市场监管局不变的工作宗旨。该局坚持以人民为中心，紧盯食品安全、药品安全、特种设备安全、工业产品安全“四大安全”底线，加大检查频次和执法力度，以“铁拳”维护群众合法权益。2022年，该局全力维护食品安全，深化“守查保”专项行动，检查覆盖率达100%、处置率达100%；完成食品抽检2470批次，抽检率达8.5批次/千人；在全市率先建立食品安全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制，全面排查食品经营主体。切实保障药品安全，对全县132家药品零售企业、161家次医疗器械经营企业、16家医疗机构、43家诊所、80家村卫生室进行全覆盖检查。坚决守牢特种设备安全底线，统筹推进安全生产专项整治和百日攻坚行动，排查整改问题隐患853条，下达《特种设备安全监察指令书》80份，责令停用设备19台（套），立案查处特种设备违法案件14起。扎实抓好重点工业产品质量安全，开展燃气器具及配件产品、电动自行车及配件产品、肥料、儿童学生用品、成品油等产品专项整治行动，累计开展县级以上产品监督抽检159批次，立案查处27起，全部实现监督抽查闭环管理。